“‘75號(hào)文’絕對(duì)是一個(gè)好消息！”青島一家醞釀上市的民企負(fù)責(zé)人李經(jīng)理興奮地說(shuō)。
本月初，國(guó)家外匯管理局“75號(hào)文”正式施行。開(kāi)放國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)赴海外“紅籌上市”，即民企股東可以個(gè)人名義在英屬維爾京群島等國(guó)際避稅島上設(shè)立殼公司，融資收購(gòu)本人持有的境內(nèi)民企股權(quán)，以尋求海外上市。
錦上添花，海外證券交易市場(chǎng)也對(duì)青島頻拋橄欖枝。本月16日，青島舉行本地企業(yè)倫敦上市融資推介暨洽談會(huì)。倫敦證券委員會(huì)成員馬克斯·奧特李先生說(shuō)：“如果進(jìn)展順利，青島兩家民企有希望于明年實(shí)現(xiàn)英國(guó)上市�！�
值得關(guān)注的是，洽談會(huì)當(dāng)天，有30多家對(duì)在英國(guó)上市感興趣的島城大中小企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人，參加了這次推介會(huì)。
而在已經(jīng)完成專(zhuān)家論證的《青島市資本市場(chǎng)發(fā)展十一五規(guī)劃》中，如此寫(xiě)到：“發(fā)揮青島資本市場(chǎng)在山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用，爭(zhēng)取到2010年，把青島建設(shè)成為山東乃至周邊地區(qū)資本市場(chǎng)最發(fā)達(dá)地區(qū)。”
目前，青島資本市場(chǎng)建設(shè)后備資源形成一定規(guī)模，企業(yè)上市“條條道路通羅馬”，呈現(xiàn)厚積薄發(fā)態(tài)勢(shì)�！半S著國(guó)家政策的解凍、多種途徑的成功運(yùn)作，青島民企上市將迎來(lái)明媚的春天，”市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
企業(yè)上市青島后勁足
據(jù)了解，在此次倫敦上市融資推介會(huì)之前，今年島城已先后舉行過(guò)“2005青島企業(yè)香港上市推介暨洽談會(huì)”、“2005青島企業(yè)韓國(guó)上市融資推介暨洽談會(huì)”。市發(fā)改委資本市場(chǎng)發(fā)展處處長(zhǎng)邱學(xué)東說(shuō)：“還有部分海外證券交易所與市發(fā)改委積極聯(lián)系，要到青島來(lái)舉辦推介說(shuō)明會(huì)。”
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士如此評(píng)價(jià)：海外交易市場(chǎng)如此高規(guī)格、高密度地進(jìn)行上市融資推介，在全國(guó)同等城市中也不多見(jiàn)。
為何海外交易市場(chǎng)紛紛看中青島？用馬克斯·奧特李先生的話來(lái)講，就是“青島蓬勃的經(jīng)濟(jì)吸引了我們”。
在市中小企業(yè)局融資指導(dǎo)處副處長(zhǎng)苗強(qiáng)看來(lái)，作為境外上市的重要主體，我市民營(yíng)企業(yè)迫切需要政府搭建平臺(tái)，與國(guó)際資本市場(chǎng)對(duì)接。“目前，青島資本市場(chǎng)建設(shè)后備資源已經(jīng)形成一定規(guī)模，眾多擬上市公司已引起國(guó)際金融機(jī)構(gòu)及國(guó)際資本的熱切關(guān)注�！�
邱學(xué)東告訴記者，目前我市企業(yè)上市后備資源豐富，其中，四五家正在實(shí)質(zhì)操作之中，還有一批企業(yè)正在培育期內(nèi)。
苗強(qiáng)透露，市中小企業(yè)局正在運(yùn)作部分民企赴日本上市。在他看來(lái)，多種融資渠道競(jìng)相向青島企業(yè)敞開(kāi)大門(mén)，可以有效解決資本市場(chǎng)發(fā)展不平衡，市場(chǎng)品種、融資渠道比較單一的問(wèn)題。
政府積極支持企業(yè)上市
據(jù)市發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，通過(guò)利用資本市場(chǎng)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，我市累計(jì)實(shí)現(xiàn)上市融資達(dá)124.2億元，戶均融資超過(guò)10億元，戶均融資量居全國(guó)同類(lèi)城市之首。
截至目前，我市已上市公司12家，發(fā)行股票13只，主要集中在香港地區(qū)。其中，海爾、青啤、海信、澳柯瑪、雙星等一批上市公司通過(guò)資本市場(chǎng)不斷增強(qiáng)其品牌、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用。
“今年，青島市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市融資的意見(jiàn)》的頒布是一個(gè)信號(hào)！”李經(jīng)理說(shuō)。在準(zhǔn)備上市企業(yè)最為關(guān)心的政策方面，青島今年有了大手筆。今年6月16日，青島市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市融資的意見(jiàn)》以市政府名義正式頒布�！兑庖�(jiàn)》對(duì)上市融資企業(yè)的高管，按其融資額給予20~100萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。
與此同時(shí)，《青島市資本市場(chǎng)發(fā)展十一五規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）在有關(guān)方面的積極支持下，已經(jīng)完成專(zhuān)家論證和整個(gè)編制工作。
根據(jù)《規(guī)劃》，到“十一五”末，力爭(zhēng)使青島各區(qū)市至少一家上市公司，港口、海洋、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等體現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)特色的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)上市突破，直接融資比重、證券化比率等指標(biāo)居全國(guó)同類(lèi)城市前列。
據(jù)了解，明年，青島市還將加大上市資源挖掘和開(kāi)發(fā)，進(jìn)行前期培育，形成上市一批，申報(bào)一批，儲(chǔ)蓄一批的良性發(fā)展格局，為企業(yè)持續(xù)上市融資打下基礎(chǔ)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
差距還有多大？
盡管在資本市場(chǎng)建設(shè)方面，我市取得了較好的成績(jī)，但仍存在一定問(wèn)題和不足。其中，青島證券市場(chǎng)的規(guī)模較小，發(fā)展相對(duì)落后。市發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2004年，我市融資額中98%左右是間接融資，直接融資僅占2%強(qiáng)，資產(chǎn)證券化率13.6%，低于全國(guó)27.1%的平均水平。
業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，通過(guò)證券市場(chǎng)累積融資額占全國(guó)總量的1.1%，而同期我市GDP占全國(guó)總量的1.6%，說(shuō)明我市對(duì)證券市場(chǎng)的利用效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比尚有差距。
目前，上市公司沒(méi)有完全體現(xiàn)出青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，行業(yè)、地區(qū)分布不合理，傳統(tǒng)行業(yè)上市公司占75%，而反映我市經(jīng)濟(jì)特色領(lǐng)域的企業(yè)尚無(wú)突破。
近幾年，國(guó)內(nèi)不少地區(qū)十分重視資本市場(chǎng)的發(fā)展，如杭州提出要把上市融資作為現(xiàn)代招商引資形式抓緊抓好；大連提出了利用資本市場(chǎng)振興大連，這些地區(qū)紛紛設(shè)立專(zhuān)門(mén)的政府辦事機(jī)構(gòu)，并出臺(tái)鼓勵(lì)政策全力推動(dòng)。僅在無(wú)錫市，已有31家上市公司，募集資金總額達(dá)到145.6億元。
對(duì)此，苗強(qiáng)說(shuō)：“目前，青島市上市企業(yè)數(shù)量太少，與無(wú)錫、杭州、寧波、大連等城市相比還有一定的差距，與青島的經(jīng)濟(jì)地位也不相稱(chēng)�！鼻駥W(xué)東進(jìn)一步分析，南方與北方企業(yè)的特點(diǎn)不同，青島等北方城市一般把這個(gè)額度用于一個(gè)資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的大企業(yè)，如青島的海爾、海信、青啤等�！跋鄬�(duì)來(lái)說(shuō)，忽略了小企業(yè)的發(fā)展�！�
目前，我市已經(jīng)成立了“資本市場(chǎng)發(fā)展小組”，協(xié)調(diào)上市融資遇到資產(chǎn)、土地的問(wèn)題，尤其是對(duì)于科技含量高、成長(zhǎng)快的企業(yè)，政府將不遺余力地進(jìn)行扶持。
“青島在這一方面還有很長(zhǎng)的路要走，但春天的腳步已經(jīng)近了，”市發(fā)改委一位負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
本報(bào)記者 宋大偉 柳妮
通訊員 邱學(xué)東 張霞 王洪濱
