窮人為何還要過富日子?
面對如此大的資金缺口,玉門市仍在城市建設(shè)中大手大腳。最近,記者在玉門市新城區(qū)發(fā)現(xiàn),該市2003年8月份建成的世紀(jì)廣場,在今年10月中旬又扒掉地面重新建設(shè),其新建總投資達(dá)1500萬元。
玉門市新城區(qū)的廣場位于新建成的市委辦公大樓前方,《酒泉日報(bào)》曾
刊文介紹說,該廣場占地7萬平方米,其中種植花瓣形草坪六大塊2.3萬平方米,鋪設(shè)彩磚2.4萬平方米,廣場總投資為690萬元。廣場北依新建成的市委辦公大樓,南靠市物價(jià)局和發(fā)改委的辦公樓,西鄰最高檔的玉門賓館,東面和東南方向分別是在建的市法院和政府綜合辦公樓,廣場的設(shè)施包括大型花壇、噴泉和城雕,整個(gè)廣場顯得氣勢磅礴。
然而,記者看到,廣場上有20來個(gè)民工用镢頭挖原來作為廣場地面的彩磚,被挖掉的彩磚成堆地?cái)[放在廣場上,整個(gè)廣場差不多有一半已被挖完了。
一個(gè)正干活的民工告訴記者,他們已經(jīng)施工一周了,整個(gè)廣場的彩磚都要挖掉,就連象征城市的開創(chuàng)未來雕塑上的磚也要挖掉。
玉門市委辦公室一名負(fù)責(zé)人說,廣場改造有兩個(gè)原因,一是彩磚地面冬天太滑,不利于人們行走;其次是因?yàn)辂}堿侵蝕得太厲害,許多地面已被破壞了,必須把原來的彩磚全部挖掉。然后增加附屬設(shè)施,如在廣場上移植一些梧桐、松、柏等大樹和增加健身器材,為群眾提供健身場所。
今年9月份玉門市委辦公室制作的一份名為《酒泉市投資暨重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩檢查在玉活動(dòng)指南》上說:世紀(jì)廣場改造工程主要完成主雕塑周圍水系噴泉,廣場北側(cè)左右兩條觀景噴泉,西側(cè)自由水系,東側(cè)中部水系、雕塑、場地平整、改造,綠化工程,演出舞臺(tái)、電視大屏幕以及廣場內(nèi)固定服務(wù)用房、公廁、亭榭、花架等建設(shè)項(xiàng)目。
世紀(jì)廣場共鋪設(shè)彩磚2.4萬平方米,按一平方米16塊計(jì)算,總有彩磚38.4萬塊。一位民工告訴記者,這些挖掉的彩磚只有2/3還能繼續(xù)用,剩下的都扔掉了,廣場重建時(shí)也不鋪彩磚了,鋪什么還不清楚,但肯定比彩磚貴。
玉門賓館也被認(rèn)為是城市建設(shè)走得太快的例證!毒迫請(bào)》也曾報(bào)道:這個(gè)按三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的集住宿、餐飲、商務(wù)、辦公于一體的現(xiàn)代化涉外賓館,總投資2800萬元。然而,記者在玉門市卻了解到,由于住宿的人太少等原因,該賓館目前已經(jīng)停止?fàn)I業(yè)。
豪華搬遷之舉藏隱憂
大規(guī)模的城市建設(shè),資金從何來?財(cái)政投入肯定不夠,只能靠貸款和拖欠進(jìn)行。大規(guī)模的城市建設(shè)早已使玉門市建設(shè)部門捉襟見肘。
目前玉門市建設(shè)資金缺口大,經(jīng)費(fèi)困難不斷加劇。今年10月底,玉門市建設(shè)局負(fù)責(zé)人白樹峰在向酒泉市人大匯報(bào)時(shí)說,近年來玉門市搞的一些項(xiàng)目都屬于負(fù)債項(xiàng)目,目前建設(shè)局的負(fù)債已超過1億元。長期負(fù)債建設(shè),造成拖欠工程款數(shù)額不斷增加,導(dǎo)致施工協(xié)議無法執(zhí)行,也為創(chuàng)建精品工程留下隱患。同時(shí),由于搞建設(shè)資金不足,舊賬未付,新欠又來,形成建設(shè)靠墊資,養(yǎng)護(hù)靠賒欠的惡性循環(huán),農(nóng)民工工資拖欠嚴(yán)重,引發(fā)不穩(wěn)定因素,多次被酒泉市清欠辦通報(bào)。
正在廣場施工的一名來自甘肅定西打工的民工告訴記者,他們挖1平方米的磚能賺6毛,一天能賺60元,但干了一個(gè)多星期還沒有拿到工錢。包工頭說了,等把活兒都干完才能結(jié)算。
玉門市建設(shè)局向酒泉市人大提出兩條建議,一是要爭取政策支持,將增加城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)的議案列入2006年人大議案進(jìn)行督辦;二是建議進(jìn)一步加大城市管理立法的力度,將《玉門市城市管理暫行規(guī)定》作為明年的立法重點(diǎn),為城市建設(shè)和發(fā)展提供法律保障。
在廣場施工的一位姓章的當(dāng)?shù)孛窆げ粺o諷刺地說,我們玉門市有的是錢,剛建成兩年就拆,簡直是勞民傷財(cái)。而更多的人則表示,搞城市建設(shè)無可厚非,但要量力而行,不顧實(shí)際地搞一些大項(xiàng)目,最終費(fèi)用還不是由市民埋單?(王衡)