公務(wù)員職位分三類管理

　　公務(wù)員的職位分類制度是公務(wù)員法的一項重要的、基礎(chǔ)性制度，公務(wù)員法確立了這一科學(xué)管理制度。

　　公務(wù)員法在總結(jié)《國家公務(wù)員暫行條例》實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明確了對公務(wù)員實行分類管理的原則和指導(dǎo)思想，確立了公務(wù)員職位分類制度，按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、 特點和管理的需要，將公務(wù)員職位劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別，并根據(jù)不同職位類別設(shè)置公務(wù)員職務(wù)序列。

　　過去，對于行政機關(guān)的公務(wù)員，一般內(nèi)部不分類別，所有公務(wù)員都使用一種管理方式，不論什么職位，僅區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一些專業(yè)性強的職位和一些基層執(zhí)法職位，在管理上不同于其他行政管理職位，而按照同一的晉升、工資待遇方式，不利于調(diào)動公務(wù)員的積極性和實施科學(xué)化管理。特別是公務(wù)員法擴大公務(wù)員的范圍后，更加需要采取新的管理方式，根據(jù)職位職責(zé)的不同以及職位特點分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等職位類別，各個類別采取不同的管理方法。其中，專業(yè)技術(shù)類職位的設(shè)置，為從事專業(yè)技術(shù)工作的公務(wù)員提供了職業(yè)發(fā)展階梯，以便吸引和穩(wěn)定機關(guān)中不可缺少的專業(yè)技術(shù)人才，激勵他們立足本職崗位，成為本職工作單位的專家。行政執(zhí)法類職位的設(shè)置，體現(xiàn)了向基層執(zhí)法機關(guān)傾斜的指導(dǎo)思想，解決基層執(zhí)法隊伍職業(yè)發(fā)展的空間狹小、職務(wù)晉升困難的突出問題，激勵一線執(zhí)法公務(wù)員更好地做好本職工作，同時也有利于一線公務(wù)員的科學(xué)化管理。此外，公務(wù)員法還規(guī)定，國務(wù)院對于具有職位特殊性、需要單獨管理的，可以增設(shè)其他職位類別，為以后的改革和完善制度預(yù)留了接口。

　　各機關(guān)必須按照確定的機關(guān)職能、機關(guān)的建制規(guī)格、人員編制限額、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)和結(jié)構(gòu)比例要求，設(shè)置本機關(guān)的具體的職位，并確定各職位的工作職責(zé)和任職資格條件。作出這一規(guī)定，有利于明確各機關(guān)的編制和職位要求，改變以往存在的“因人設(shè)事”、“人浮于事”的狀況，精簡公務(wù)員的數(shù)量，明確公務(wù)員的職責(zé)，提高機關(guān)的工作效率。

　　設(shè)置與公務(wù)員職務(wù)相對應(yīng)的級別，根據(jù)公務(wù)員范圍的擴大和職位分類管理的需要，適當(dāng)增加公務(wù)員職務(wù)的級別數(shù)量，公務(wù)員的級別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實績和公務(wù)員本人的資歷而確定。在實行新的職務(wù)級別制度后，公務(wù)員因工作需要雖然長期穩(wěn)定在某一職務(wù)上工作，但可以按照國家規(guī)定晉升級別，不斷提高政治和經(jīng)濟待遇。