資料圖：日本防衛(wèi)廳情報本部標志 收集中國各方面情報的工作主要由該機構承擔

　　專門機構直接撥款情報官員身份特殊

　　日本共同社近日報道說，為應對 反恐戰(zhàn)爭及核擴散等問題，日本外務省決定自2006年起，在駐外使領館派駐“情報擔當官”，以加強收集海外各地情報的能力。

　　首批30名情報官將派往中國、歐美及中東地區(qū)。這些情報官將從現(xiàn)在的政務擔當書記官中遴選，他們將作為日本的“007”，專門從事情報收集工作。

　　依賴美國日本原無海外情報機構

　　長期以來，日本外務省、內(nèi)閣情報研究室、防衛(wèi)廳、警視廳、公安調(diào)查廳等機構，雖然都從海外搜集情報，但日本政府還是一直宣稱日本是“唯一沒有海外情報搜集機構的大國”。

　　根據(jù)日本與美國的雙邊安全條約，日本可以從美國得到情報，因此，日本民眾對政府建立專門的海外情報搜集機構的支持率不高。日本一些分析人士認為，日本老百姓之所以對情報機構有著根深蒂固的排斥，是因為二戰(zhàn)時期的“特別政治警察部隊”讓他們吃盡了苦頭，情報機構在日本老百姓心目中的形象是負面居多。

　　但以原日本內(nèi)閣情報研究室主任大森好雄為代表的支持派卻認為，冷戰(zhàn)結束后，全球恐怖主義日益蔓延，因此日本政府應該設立專門的海外情報搜集機構。

　　借反恐之名創(chuàng)建海外情報機構

　　今年9月13日，日本外務省就邀請各方人士，召開了非正式的“關于對外情報機能強化”的懇談會。會后發(fā)表的一份報告書指出，外務省的當務之急是“強化情報收集機能”，而解決之道便是設立“情報擔當官”和情報收集點。

　　對于應賦予“情報擔當官”多大的權力，會上并沒有達成一致。但為了實現(xiàn)“迅速的收集當?shù)厍閳�，并能夠確保特殊手段的實施”，該報告書認為，應盡快將“情報擔當官”派遣到世界各地，并成立類似英國秘密情報部門的專門情報機構。報告將負責對外情報搜集的機構命名為“對外情報廳”，將被授予極大的權力，實現(xiàn)獨立預算。

　　日本外務省隨后認可了這一報告，確定將在5年內(nèi)向海外派駐100名情報官，專門收集有關“反恐和周邊國家擴散大規(guī)模殺傷性武器”的情報，并力圖實現(xiàn)構筑情報戰(zhàn)略體系的目標。

　　情報官權力很大搜集情報方法多

　　根據(jù)計劃，在2006年，日本將在中、美、英等國家部署30名情報官。情報官將不同于由外務省和防衛(wèi)廳共同派駐國外的武官，他們將在通過特殊的專門訓練后，被派往各國，主要任務是與當?shù)氐男侣動浾摺�學者和一般市民進行接觸，以獲取有用的情報。

　　為確保情報收集工作的高效率，情報官將不受大使管轄，而是直接接受外務省國際情報綜合組織的領導。為確保此項制度的順利貫徹，日本外務省已在2006年預算案中，為國際情報綜合組織申請了7000萬日元，用以開發(fā)防泄密技術、做法律上的必要準備。

　　日本多方刺探中國情報

　　據(jù)日本媒體透露，中國被日本列為了派駐“情報擔當官”的重點國家，這反映出日本政府已進一步加強了對中國情報的搜集。

　　其實，日本對中國情報的搜集工作一直做得“非常細致”。

　　據(jù)日本媒體披露，1979年2月16日，也就是我國發(fā)起“對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)”的前夕，日本共同社記者邊見秀逸使用非法手段，獲取了有關的機密文件，并在日本報紙上公開發(fā)表，使我軍蒙受了損失。

　　大慶油田剛剛投入建設時是保密的，但一位對中國有很深了解的日本記者，卻根據(jù)報紙上的照片推測出了大慶油田的具體位置，并從一幅鉆塔的照片推算出了油井的直徑，進而估算出大慶的石油產(chǎn)量，這一情報對當時中國石油事業(yè)也造成了不小的影響。

　　近年來，日本對于中國的各項情報收集和偵察工作更是有增無減。1999年，日本防衛(wèi)廳加強了收集關于中國軍事情報的體制，其主要內(nèi)容包括兩點：其一，從2000年度起，增加駐華武官的定員，形成陸、海、空三個自衛(wèi)隊共三名自衛(wèi)官的體制。其二，從1999年度起，在日本駐華使館配備一名事務官職員，負有情報搜集任務。2004年11月，日本防衛(wèi)廳已著手準備在東海海域增設電波探測系統(tǒng)，加強收集和處理中國的情報信息、監(jiān)視中國軍艦和飛機。

　　今年3月，日本防衛(wèi)廳又制定了一份情報戰(zhàn)略計劃：日本自衛(wèi)隊將和美軍建立司令部一級的情報共享體制，以加快自衛(wèi)隊同美軍在情報搜集、運用方面的一體化進程。分析人士指出，這一舉動表面上看是日本在配合美國，事實上，日本想借此加強對周邊國家，尤其是針對中國的軍事偵察和情報搜集能力。