30位億萬富翁清華脫產(chǎn)學習 浙江省政府42萬買單
據(jù)報道:30名擁有億萬資產(chǎn)的老總齊聚清華經(jīng)管學院,開始接受為期12天的封閉式脫產(chǎn)學習,這是某省人事廳在清華首次建立非公有制經(jīng)濟人才培訓基地,量身定制培
訓課程。培訓班每年至少兩期,每期12天課時共42萬元,學費由省政府出資。
地方政府組織這樣的培訓班并為之付出一筆財政成本,其“收益率”想必可觀,故“理由”也許顯得過硬?勺魅缦峦葡耄簝|萬富翁們經(jīng)培訓后素質(zhì)大大提高,從而激發(fā)其經(jīng)營業(yè)績飆升,向地方納稅的增加額遠遠大于此項財政支出,地方政府能從中賺它一筆;政府主動埋單培訓私營老板,不僅可落個“培養(yǎng)人才、愛惜人才”的好名聲,甚至能與“改善投資環(huán)境”、“建設和諧社會”等沾上邊兒。然而縱然再列出十條八條理由,似乎還無法回答一個基本問題:地方政府的這筆財政支出,究竟算是什么性質(zhì)?其理論依據(jù)及法規(guī)依據(jù)又是什么?
一些地方政府出資送官員出國培訓的做法,曾引起過諸多質(zhì)疑。無論質(zhì)疑與評說全面與否,納稅人有權對政府如何花錢進行關注和評判。兩相比較,政府出資培訓億萬富翁似乎比培訓官員更缺乏理由。
假如說官員的觀念轉(zhuǎn)變和素質(zhì)提升,確實是政府必須考慮的事兒,甚至可認為是政府的內(nèi)部事務,因此為培訓官員出資尚在情理之中;那么,提高民營老板素質(zhì)的事兒政府也要管,而且主動埋單,就有些離譜。因為從政府與市場的關系看,政府的責任主要是制定規(guī)則、維護秩序、改善環(huán)境、主持公平等等,與具體的“市場主體”則應保持距離。
假如民營企業(yè)家的素質(zhì)、才能確實需要評判,那么評判的主體以及評價機制的形成也只能是市場而不是政府。包括受雇于國有企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人在內(nèi)的所有的經(jīng)營管理者,其素質(zhì)的提高都應該是一種自主、自動的行為,假如他們意識到提高自身素質(zhì)迫在眉睫,完全可自找門路,與政府基本無干。從這個角度看,某省政府在清華建立非公有制經(jīng)濟人才培訓基地的做法本身就值得商榷。
怎樣花財政的錢應是政府轉(zhuǎn)變觀念和行為方式的重點。在有些官員心中,財政的錢幾乎等于自己口袋里的錢。只要能找到一個自認為說得過去的理由,想怎么花就怎么花。具體到出資培訓億萬富翁這檔子事兒,恐怕壓根兒沒一人曾意識到這筆錢該不該花應征求一下公眾的意見。
劉以賓