11月4日，位于濟(jì)南市燕子山路的2006年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員招考山東省報(bào)名點(diǎn)前人山人海，報(bào)考者排起數(shù)千米長(zhǎng)隊(duì)等候入場(chǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，山東省的報(bào)名人數(shù)高達(dá)3.8萬(wàn)人，其中大多數(shù)是2006屆大學(xué)和研究生應(yīng)屆畢業(yè)生（新華社發(fā) 周青先 攝）

　　2006年的國(guó)家公務(wù)員招考職位不再設(shè)戶籍限制，每個(gè)職位平均有48．6個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)。

　　記者昨天從人事部公務(wù)員管理司獲悉，共有50萬(wàn)余人報(bào)名并通過(guò)了資格審查，其中12萬(wàn)余人具有兩年以上基層工作經(jīng)歷。

　　人事部公務(wù)員管理司的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年共有中央、國(guó)家機(jī)關(guān)的97個(gè)部門(mén)面向社會(huì)公開(kāi)招考10282人，共有50萬(wàn)余人報(bào)名后通過(guò)了資格審查，而報(bào)名者估計(jì)接近100萬(wàn)。記者了解到，今年有5個(gè)職位的考生超過(guò)了1000人，民革中央的一個(gè)“基礎(chǔ)組織管理”的職位報(bào)名者達(dá)到2014人，創(chuàng)下歷史之最。但與往年一樣，今年的報(bào)名仍是“熱的熱，冷的冷”——人事部等部門(mén)報(bào)名者扎堆，而國(guó)家海洋局南海分局、西藏自治區(qū)地震局、青海煤礦安全監(jiān)察局的10個(gè)職位甚至沒(méi)達(dá)到開(kāi)考比例。

　　據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，2006年國(guó)家公務(wù)員考試有三大特點(diǎn)。一是明確中央機(jī)關(guān)必須有三分之一的職位只面向“具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生”，這次共有12萬(wàn)余滿足此條件的人報(bào)考。二是除特殊職位外，各職位的資格條件中不得有性別、身高、體重、外形、外貌、婚姻狀況、畢業(yè)院校等限制。三是首次對(duì)中央、國(guó)家機(jī)關(guān)的招考職位不設(shè)戶籍限制，在全國(guó)范圍內(nèi)提供了平等報(bào)考的機(jī)會(huì)。

　　國(guó)家公務(wù)員考試錄用制度已施行11年，約有80多萬(wàn)人通過(guò)考試走上“仕途”。最近兩年，公務(wù)員考試的熱度一年漲似一年，今年的報(bào)名人數(shù)已是去年的兩倍，并以48．6比1的錄取比例超過(guò)高考、研考，成為中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)最激烈的考試。

　　公務(wù)員考錄制度

　　針對(duì)今年公務(wù)員招考的三大新特點(diǎn)，國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任、教授竹立家認(rèn)為，新《公務(wù)員法》實(shí)施后的首次公務(wù)員招考能夠做出這些重大調(diào)整，是我國(guó)公務(wù)員考錄制度的重大進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了“所有公民都有資格為國(guó)家服務(wù)”的公平公正思想。

　　竹立家教授認(rèn)為，中央、國(guó)家機(jī)關(guān)1／3的職位要求有兩年以上基層工作經(jīng)歷，這強(qiáng)調(diào)了公務(wù)員隊(duì)伍的實(shí)踐能力，而且，這個(gè)實(shí)踐能力是從基層獲得的，這就保證了國(guó)家機(jī)關(guān)的工作不會(huì)脫離基層。我國(guó)有60％的人口生活在基層，而公務(wù)員是國(guó)家重大政策的制定者和執(zhí)行者，他們必須了解基層，對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)有深入了解，具有“公共精神”，這樣才能保證他們制定和執(zhí)行的政策符合最廣大群眾的利益。這對(duì)我國(guó)的公共預(yù)算、義務(wù)教育、公共醫(yī)療等方面工作尤為重要。

　　對(duì)于今年招考職位不得有性別、外貌、畢業(yè)院校等限制，并首次取消戶籍限制，竹立家教授尤為贊嘆�！斑@就把‘所有公民都有資格為國(guó)家服務(wù)’的指導(dǎo)思想具體地落實(shí)了�！币郧皣�(guó)家公務(wù)員招考中出現(xiàn)過(guò)的限制條件，例如“限男生”、“需有北京市戶口”、“限90所指定高校畢業(yè)生”等等，竹立家教授認(rèn)為，這些都與工作本身無(wú)關(guān)，是不平等不公正的。國(guó)家機(jī)關(guān)的大門(mén)不能只向一部分人敞開(kāi)。

　　同樣是針對(duì)這三大新特點(diǎn)，人大社會(huì)學(xué)教授周孝正認(rèn)為，其積極性有兩方面。一是表明我國(guó)正在進(jìn)一步向社會(huì)主義法制國(guó)家邁進(jìn)：“法律面前人人平等”，取消戶籍等不應(yīng)有的限制，是符合先進(jìn)方向的。二是取消一系列限制后，考公務(wù)員的人員范圍明顯擴(kuò)大，百里挑一，必將有利于提高公務(wù)員整體素質(zhì)。（晨報(bào)記者 雷嘉）