為了遏制藥價虛高現(xiàn)象,從1998年起,我國藥品已連續(xù)16次降價。10月10日起,國家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于降低頭孢呋辛等22種藥品零售價格的通知》后,全國各地掀起又一輪降價“風(fēng)潮”。 然而,在一道道“降價令”后,老百姓還是認(rèn)為藥價太高。
以藥補
醫(yī):低價藥難進醫(yī)院 據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,目前醫(yī)院的總收入中,藥品收入約占48%;醫(yī)療服務(wù)收入約占47%;財政撥款等約占5%。在財政補貼嚴(yán)重不足,醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低的情況下,藥品銷售收入自然成為醫(yī)院生存和發(fā)展的重要經(jīng)濟來源。
與此同時,藥品要想在醫(yī)院流通還要遵循許多“游戲規(guī)則”:首先要進行層層“公關(guān)”,通常要給醫(yī)院讓利15%左右,這是國家允許的部分,叫“明扣”;醫(yī)院從醫(yī)藥公司那里還能拿到一部分灰色收入,大約在10%,叫“暗扣”。
一種藥品如果出廠價為1元至2元,售價10元就很正常,但生產(chǎn)企業(yè)通常只有10%的毛利,其余7元至8元的利潤都被流通領(lǐng)域“吃掉了”,一個環(huán)節(jié)被扒一層皮。
平價藥店:難平藥價虛高
平價藥房的出現(xiàn)的確在相當(dāng)程度上震蕩了各地藥市,一度令各地大小藥店、醫(yī)院驚慌失措,紛紛采取調(diào)價措施。
然而,平價藥房可以說是一劑“良方”,但還不可能根除藥價的“虛火”。平價藥房治理藥價虛高的作用非常有限,原因出在當(dāng)前我國勞動和社會保障體制和機制上。首先,平價藥房的藥品銷售量太小,我國藥品銷售終端在醫(yī)院,其市場份額占85%以上;其次,我國大多數(shù)醫(yī)院的處方藥不允許外流,有公職的醫(yī)保人員也不可能拿著處方到平價藥房購藥,同時,平價藥店中處方藥品比例也較低,可供選擇量;第三,平價藥房絕大部分不是定點藥店,它們最大的消費群體是自由職業(yè)者、下崗工人等。
哄抬藥價:藥廠是“價托”
某種藥原來只賣0.5元,改了包裝和名稱后,便堂而皇之地賣到10元。為了抵消“降價令”帶來的損失,一些藥廠在研發(fā)新藥難的情況下,“心急火燎”地做起換包裝和換藥名,然后再高價銷售的“表面文章”,假借“新藥”之名,行暴利之實。
治藥價虛高:良“藥”何在
江西省醫(yī)院管理學(xué)會專家胡國琪認(rèn)為,藥價虛高的板子應(yīng)打在政府身上。他說,導(dǎo)致藥價虛高,除了醫(yī)院出現(xiàn)的一系列不正之風(fēng)外,國家要承擔(dān)主要責(zé)任,他建議,國家抓藥價,應(yīng)把問題簡單化,只抓兩頭,一是卡死藥品出廠價,二是卡死醫(yī)院的用藥價,至于中間環(huán)節(jié)的利潤經(jīng)過多少環(huán)節(jié)分解,無需理會。比如一種藥品以5元價格出廠,國家若規(guī)定30%的加成率,到患者手上的價格便卡死在6.5元。李美娟