山東省乳山市是有名的“黃金市”。年產(chǎn)黃金10萬兩以上，是全國第五大黃金縣(市)。“三分稅收有其一”，黃金工業(yè)曾對(duì)乳山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，“ 乳山稅收每三塊錢中就有一塊錢來自黃金企業(yè)上繳的稅收。如今，乳山“黃金市”的名字正逐漸在淡化，黃金對(duì)全市稅收的貢獻(xiàn)率只占十二分之一，鑫山冶金、華隆食品 、魯菱果汁等非“金”企業(yè)成為乳山市稅收新的增長點(diǎn)，汽車配件、食品加工、紡織染整等八大工業(yè)群初步形成，多元化的工業(yè)稅收體系已經(jīng)建立。黨的十五屆六中全會(huì)指出，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。 　　

　　乳山市已探明黃金保有金屬量達(dá)到40噸，按現(xiàn)有的開采能力，至少可以開采40年。盡管黃金資源十分豐富，但乳山市并沒有抱著黃金過安穩(wěn)日子，而是居安思危，未雨綢繆，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,把發(fā)展工業(yè)、擴(kuò)大稅源作為立市之本、強(qiáng)市之舉，堅(jiān)持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，減少全市稅收對(duì)黃金工業(yè)的依賴性，實(shí)現(xiàn)乳山市工業(yè)企業(yè)由資源型向生產(chǎn)加工型、出口創(chuàng)匯型的轉(zhuǎn)變。 　　

　　針對(duì)乳山工業(yè)基礎(chǔ)較差，底子較薄，群山無峰的實(shí)際，乳山市出臺(tái)了以鼓勵(lì)扶持工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園、技術(shù)改造、資本運(yùn)作為主要內(nèi)容，以先征后返財(cái)稅扶持、土地優(yōu)惠資金補(bǔ)償、降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)減免為主要辦法的工業(yè)“自強(qiáng)”政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。乳山市工業(yè)企業(yè)也從實(shí)際出發(fā)，為自身的發(fā)展紛紛輸入技術(shù)、資金、設(shè)備、人才、制度等現(xiàn)代企業(yè)“元素”。 2004年以來，乳山市工業(yè)企業(yè)在建技改項(xiàng)目達(dá)393個(gè)，完成財(cái)務(wù)支出40億元，引進(jìn)各類人才2000多名，技術(shù)創(chuàng)新400多項(xiàng)；有2家公司相繼上市，成為山東省一年內(nèi)擁有兩家上市公司的唯一縣市;今年1－10月份，全市216家規(guī)模以上企業(yè)完成銷售收入238億元、利稅16.8億元，這些數(shù)字都創(chuàng)造乳山市工業(yè)企業(yè)歷史同期最高紀(jì)錄。（鐘紅日　宮洪波）

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