寧波無人島（無居民海島）資源豐富，該市500平方米以上的海島有531個，其中無居民海島498個。2004年5月，寧波市海洋與漁業(yè)局草擬了《無居民海島保護與利用條例（草案）》，并通過媒體向社會征求意見。今年1月1日，該條例正式開始實施，成為國內首部無人島管理的地方性法規(guī)。

　　這個條例規(guī)定，在不破壞海洋資源與環(huán)境、并在符合一定資金等條件下，個人或單位都可以按照有關流程申購、利用無居民海島，甚至還可以對無居民海島進行命名或更名。其中旅游、娛樂項目的無居民海島使用權最高期限為40年，其他項目最高可達50年。

　　該條例的出臺一下引發(fā)了許多個人和企業(yè)的買島熱情。盡管投資一個海島少則百萬元，多則上億元，風險很大，但人人艷羨的“島主”身份還是吸引投資商扛著巨款來到寧波。甚至有富豪指著海圖，揚言要一次“吃下”幾十個島嶼。

　　除了寧波，同樣有著豐富海島資源的溫州、舟山等地也隨之成了富人一求“島主夢”之地。據稱截至目前舟山無人島的旅游開發(fā)投資意向已超過30億元，許多人因此稱“私人海島”時代將從浙江沿海啟航。但這幾地的“島主夢”同樣都落空了，浙江省叫停了省內所有的無人島開發(fā)。

　　“這股熱情現在只能暫時冷卻一下了�！睂幉êＱ笈c漁業(yè)局上述朱姓官員說。作為無人島開發(fā)最先推動者的舟山海洋漁業(yè)局，顯然不愿多作評論。但據該局有關官員透露，浙江省有關部門不久前已很明確地向寧波方面表示，在無人島相關保護措施和保護條例都沒有制訂之前，就不能盲目急躁地推行開發(fā)，省政府的這一原則在舟山、溫州等地同樣生效。

　　據了解，目前寧波海洋與漁業(yè)局已在著手盡快制訂出臺相關的無人島保護措施和條例，但何時才能對無人島開發(fā)重新“開閘”目前并沒有確切消息。

　　浙江省叫停無人島的開發(fā)令不少投資者感到失望。紹興私營企業(yè)主周先生原本計劃在象山投資開發(fā)一個島上休閑度假村，并已花了數十萬元請有關公司初步設計了游樂項目。周先生告訴記者，他一直在等待無人島的開放時機，因為無人島具有較大的自主開發(fā)性，可以設計出與目前海島旅游完全不同的新游樂項目吸引游客。而且作為投資來說，下手越快越好。但目前看來，他只能等待時機的再次到來。