本報(bào)駐俄羅斯特約記者 張歆
10月20日，俄羅斯國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）主席格雷茲洛夫表示，俄白聯(lián)盟憲法草案將在11月15日提交聯(lián)盟最高委員會(huì)審議。
如果憲法草案在11月得以通過(guò)，將于2006年在兩國(guó)進(jìn)行全民公決。
憲法草案進(jìn)展順利
格雷茲洛夫表示，9月以來(lái)，專(zhuān)
家已對(duì)憲法草案進(jìn)行了140多處修改，憲法草案委員會(huì)也認(rèn)真研究了這份將作為聯(lián)盟國(guó)家基礎(chǔ)的憲法草案。俄白一體化進(jìn)程的結(jié)果顯而易見(jiàn)：俄白之間沒(méi)有海關(guān)，兩國(guó)與第三國(guó)進(jìn)行貿(mào)易的關(guān)稅90%以上都是相同的，兩國(guó)人民已經(jīng)表達(dá)了要在聯(lián)盟國(guó)家內(nèi)共同生活的愿望。
俄白聯(lián)盟國(guó)務(wù)秘書(shū)博羅金也表示，俄白聯(lián)盟應(yīng)該設(shè)立總統(tǒng)和副總統(tǒng)，因?yàn)椤奥?lián)盟國(guó)家不可能在沒(méi)有總統(tǒng)的情況下獨(dú)立、有效地運(yùn)作，實(shí)行總統(tǒng)制將有利于管理聯(lián)盟國(guó)家”。他還建議，俄白聯(lián)盟的總統(tǒng)任期應(yīng)定為7年，“7年總統(tǒng)任期是比較理想的，4年的時(shí)間對(duì)于進(jìn)行改革和實(shí)施社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃來(lái)說(shuō)太短了”。白俄羅斯下院主席科諾普廖夫指出：“2003年的那段停滯時(shí)期已經(jīng)成為過(guò)去。
今年以來(lái)我們的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，憲法草案中90%以上的修訂都是經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商通過(guò)的。”
葫蘆里裝的什么藥
俄媒體認(rèn)為，俄白聯(lián)盟再度升溫顯然是醉翁之意不在酒，其真正的目的在于解決2008年之后普京連任的問(wèn)題。俄《生意人報(bào)》稱(chēng)，“經(jīng)過(guò)幾年的擱置之后，俄白在制定國(guó)家聯(lián)盟憲法上采取的積極行動(dòng)表明，克里姆林宮將組建新的國(guó)家聯(lián)盟看做是解決2008年普京連任的一個(gè)可能方案”。該報(bào)認(rèn)為，如果憲法文件在11月中旬簽署，那么根據(jù)俄法律，全民公決可能會(huì)在2006年3月12日進(jìn)行，并在2008年總統(tǒng)選舉前的兩年內(nèi)組建聯(lián)盟國(guó)家。俄政治技術(shù)中心副主任馬卡爾金在接受《報(bào)業(yè)報(bào)》采訪時(shí)指出，在目前形勢(shì)下，俄白聯(lián)盟舊話重提，符合兩國(guó)的政權(quán)利益。他說(shuō)：“如果克里姆林宮設(shè)想的‘繼承人’計(jì)劃由于某種原因不能實(shí)施，那么普京就有可能出任聯(lián)盟國(guó)家總統(tǒng)，這實(shí)際上就得到了他的第三任期�！�
俄白聯(lián)盟正在“談婚論嫁”
1999年12月，俄白兩國(guó)總統(tǒng)簽署了關(guān)于俄白建立聯(lián)盟國(guó)家的條約和關(guān)于實(shí)施聯(lián)盟國(guó)家條約的行動(dòng)綱領(lǐng)，2000年1月正式生效。
但這么多年過(guò)去了，俄白聯(lián)盟還處在“談婚論嫁”的階段，兩國(guó)各有各的算盤(pán)。2002年盧卡申科提出俄白聯(lián)盟總統(tǒng)應(yīng)由兩國(guó)總統(tǒng)輪流擔(dān)任，但普京對(duì)這個(gè)輪流坐莊的想法并不感冒。按照普京的設(shè)想，俄白聯(lián)盟應(yīng)按照歐盟的模式建立超國(guó)家機(jī)構(gòu)，但盧卡申科對(duì)此也不買(mǎi)賬，稱(chēng)如果這樣,“白俄將成為俄聯(lián)邦第90個(gè)聯(lián)邦主體”。原來(lái)設(shè)想的兩國(guó)將在2005年實(shí)行統(tǒng)一貨幣的計(jì)劃至今也沒(méi)有影子。
俄《消息報(bào)》評(píng)論說(shuō)：“總的來(lái)看，我們距離建立真正意義上的統(tǒng)一國(guó)家還很遙遠(yuǎn)�！笨死锬妨謱m一位不愿透露姓名的官員對(duì)俄《報(bào)業(yè)報(bào)》表示：“俄白聯(lián)盟憲法草案并不能令我們感到滿(mǎn)意。因?yàn)槲募腥狈γ鞔_的概念，即我們追求什么樣的模式：完全的一體化、像歐盟那樣的一體化，還是我們想怎么著就怎么著。明斯克對(duì)這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有給出答案�！�
反對(duì)俄白聯(lián)盟的人在俄羅斯也大有市場(chǎng)，畢竟白俄的經(jīng)濟(jì)規(guī)模只有俄經(jīng)濟(jì)的3%，現(xiàn)在日子越過(guò)越好的俄羅斯人并不想被“窮親戚”拖累。俄國(guó)家戰(zhàn)略中心主任別爾科夫斯基說(shuō)：“這純粹是炒作，目前不可能建立實(shí)際上的聯(lián)盟。我認(rèn)為，建立俄白聯(lián)盟還要經(jīng)過(guò)五六年時(shí)間�！�
