1600元個(gè)稅起征點(diǎn)再調(diào)高    昨日第二次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的個(gè)人所得稅法修正案草案?jìng)鞒隼孟?p>    
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sp  據(jù)新華社北京10月22日電根據(jù)22日第二次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的個(gè)人所得稅法修正案草案,個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)草案規(guī)定的1500元,調(diào)整為1600元。    原來(lái)的修正案草案將個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)起征點(diǎn)由現(xiàn)行的800元提高到1500元。由于個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整與群眾利益密切相關(guān),全國(guó)人大相關(guān)部門(mén)于9月27日召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),直接聽(tīng)取公眾和有關(guān)方面的意見(jiàn)。聽(tīng)證會(huì)上的20名公眾陳述人,主張維持1500元的6人,主張高于1500元的12人,主張低于1500元的2人。
   在征求意見(jiàn)過(guò)程中,也有不少常委會(huì)委員和一些地方、部門(mén)認(rèn)為,個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)再提高一些。全國(guó)人大法律委員會(huì)、財(cái)經(jīng)委員會(huì)和全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)綜合研究各方面的意見(jiàn),認(rèn)為:草案規(guī)定的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)基本適當(dāng);如能再提高一些,可以更好地解決實(shí)際負(fù)擔(dān)較重的低收入者的基本生活費(fèi)用稅前扣除不足問(wèn)題,更有利于與基本生活費(fèi)用增長(zhǎng)的趨勢(shì)相適應(yīng),使法定標(biāo)準(zhǔn)更有適當(dāng)?shù)那罢靶,有利于保持法律的相?duì)穩(wěn)定。為了更好地體現(xiàn)民主、反映民意,并考慮到財(cái)政的承受能力,全國(guó)人大法律委員會(huì)、財(cái)經(jīng)委員會(huì)建議將減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1600元。
   新的個(gè)稅起征點(diǎn)最早明年1月執(zhí)行
   早報(bào)訊據(jù)《重慶晚報(bào)》報(bào)道,22日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議將對(duì)個(gè)人所得稅法修正案草案進(jìn)行第二次審議,把一審初定的1500元起征點(diǎn)調(diào)高。據(jù)悉,一旦“二審”通過(guò)了個(gè)稅修正案,新的個(gè)稅起征點(diǎn)最早會(huì)在明年1月份開(kāi)始執(zhí)行。
   
   住宅用地期滿可自動(dòng)續(xù)期
   物權(quán)法草案“社會(huì)征求意見(jiàn)稿”昨亮相
   
   昨日,物權(quán)法草案第四次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。從7月10日至8月20日,物權(quán)法草案向社會(huì)全文公布征求意見(jiàn),共收到11543件群眾意見(jiàn)。昨日亮相的這份草案“社會(huì)征求意見(jiàn)稿”中,群眾提出的許多意見(jiàn)都得以吸納。
   草案曾規(guī)定:“建設(shè)用地使用權(quán)的期間屆滿,建設(shè)用地使用權(quán)人需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)在期間屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期,除因公共利益需要收回該土地的外,出讓人應(yīng)當(dāng)同意。建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期后,建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定支付出讓金;沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照國(guó)家規(guī)定確定!睂(duì)此,主要的意見(jiàn)是:1.用地期限。有的提出,現(xiàn)行的住宅用地使用權(quán)期限太短,有的建議延長(zhǎng)為一百年或者一百五十年。有的建議取消使用年限的規(guī)定。2.續(xù)期申請(qǐng)人。有的提出,一幢公寓多戶居住,建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿,是由住戶個(gè)人申請(qǐng)續(xù)期還是業(yè)主委員會(huì)統(tǒng)一申請(qǐng)續(xù)期,意見(jiàn)不一致時(shí)怎么辦,需要明確。3.續(xù)期后的土地使用費(fèi)。有的認(rèn)為,住戶買房時(shí)已經(jīng)支付了土地出讓金,續(xù)期后不應(yīng)再交費(fèi)。有的認(rèn)為,續(xù)期的應(yīng)交少量的土地使用費(fèi)。
   全國(guó)人大法律委員會(huì)研究認(rèn)為,建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期的問(wèn)題,宜區(qū)分住宅用地和非住宅用地,要著眼于保障老百姓安居樂(lè)業(yè)。據(jù)此,建議將這一條修改為:“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期;非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿,建設(shè)用地使用權(quán)人需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)在期間屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期,出讓人應(yīng)當(dāng)同意!薄敖ㄔO(shè)用地使用權(quán)期間屆滿,根據(jù)公共利益需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序收回該土地的,應(yīng)當(dāng)參照本法第四十八條第三款的規(guī)定,對(duì)該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)給予補(bǔ)償!薄敖ㄔO(shè)用地使用權(quán)續(xù)期后,建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)支付土地使用費(fèi)。續(xù)期的期限、土地使用費(fèi)支付的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定!
   
   業(yè)主可為共同權(quán)益訴訟
   物權(quán)法草案曾規(guī)定,對(duì)侵害業(yè)主共同權(quán)益等行為,業(yè)主會(huì)議經(jīng)三分之二以上業(yè)主同意,可以以業(yè)主會(huì)議的名義提起訴訟、申請(qǐng)仲裁。
   全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議將這一條修改為:“對(duì)侵害業(yè)主共同權(quán)益的行為,對(duì)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等違反合同發(fā)生的爭(zhēng)議,經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主或者占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意,可以以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義提起訴訟、申請(qǐng)仲裁;業(yè)主也可以以自己的名義提起訴訟、申請(qǐng)仲裁。”
   車庫(kù)歸屬按約定辦
   物權(quán)法草案曾規(guī)定:“建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地、道路以及物業(yè)管理用房,屬于業(yè)主所有,但屬于市政建設(shè)的除外。”“會(huì)所、車庫(kù)的歸屬,有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,除建設(shè)單位等能夠證明其享有所有權(quán)外,屬于業(yè)主共有!比珖(guó)人大法律委員會(huì)研究認(rèn)為:對(duì)綠地、道路以及物業(yè)管理用房的歸屬問(wèn)題宜分別規(guī)定。從實(shí)際情況看,提供健身、娛樂(lè)等服務(wù)的會(huì)所,絕大多數(shù)是作為獨(dú)立的房屋由開(kāi)發(fā)商出售或者出租經(jīng)營(yíng)的,一般不作為建筑物的附屬設(shè)施歸業(yè)主共有。建議將這一條修改為:“建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示歸個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有!薄败噹(kù)的歸屬,有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,屬于業(yè)主共有。”
   
   昨日審議四部法律草案
   22日舉行的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議首先聽(tīng)取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員洪虎、王以銘、胡光寶、喬曉陽(yáng)分別就公司法修訂草案、證券法修訂草案、個(gè)人所得稅法修正案草案、關(guān)于對(duì)在華外國(guó)中央銀行財(cái)產(chǎn)給予司法強(qiáng)制措施豁免的決定草案分別作的審議結(jié)果的報(bào)告。法律委員會(huì)建議這四部法律草案經(jīng)本次常委會(huì)會(huì)議審議后通過(guò)。
   ●受國(guó)務(wù)院委托,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華在就國(guó)務(wù)院首次提請(qǐng)審議的審計(jì)法修正案草案作說(shuō)明時(shí)說(shuō),在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和完善過(guò)程中,仍然有很多不規(guī)范甚至違法的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為。審計(jì)法的一些內(nèi)容已不能適應(yīng)實(shí)際情況的需要,有必要進(jìn)行修改。
   ●聯(lián)合國(guó)反腐敗公約于2003年10月31日經(jīng)第58屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)審議通過(guò)。2003年12月10日,我國(guó)政府簽署了公約。這一公約將于2005年12月14日生效。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在提請(qǐng)審議批準(zhǔn)公約的議案中說(shuō),批準(zhǔn)這一公約“有利于我國(guó)開(kāi)展國(guó)際合作,遣返外逃腐敗犯罪人員,追繳被非法轉(zhuǎn)移國(guó)外的資產(chǎn)。本版文圖均據(jù)新華社
   
10月22日,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次
   會(huì)議在北京人民大會(huì)堂召開(kāi)