新華網(wǎng)北京10月10日電(記者孫承斌、張宗堂)我國(guó)已構(gòu)建起反腐倡廉法規(guī)制度體系的基本框架。中央紀(jì)委、監(jiān)察部對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的文件已進(jìn)行全面清理,決定廢止115件。同時(shí)對(duì)法規(guī)制度進(jìn)行了科學(xué)分類,編制了《2004-2007年黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度建設(shè)工作規(guī)劃》。
記者10日從中
央紀(jì)委、監(jiān)察部了解到,黨的十六大以來(lái),我國(guó)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,法制化建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快,法規(guī)制度建設(shè)工作取得新的明顯成效。
為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的統(tǒng)一,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,中共中央于2003年12月31日頒布實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》;同一天,中共中央還頒布實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。2004年9月,中共中央頒布實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。中共中央辦公廳也先后印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等法規(guī)。
2005年7月,中共中央紀(jì)委常委會(huì)討論通過(guò)《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》,自2005年7月26日起施行。此外,中央紀(jì)委還發(fā)布了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見(jiàn)》;中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合發(fā)布了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》。
為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)在查處案件中的相互協(xié)作配合,提高工作效率,2003年8月,中央紀(jì)委、監(jiān)察部、審計(jì)署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)在查處案件中相互協(xié)作配合的通知》。2004年2月,中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為個(gè)人和親友牟取私利的處理辦法》。
為促進(jìn)行政監(jiān)察法的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范行政監(jiān)察工作,監(jiān)察部起草了行政監(jiān)察法實(shí)施條例,已于2004年9月經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)。監(jiān)察部、財(cái)政部和審計(jì)署共同起草的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,已于2004年11月,經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)。監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院法制辦和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局共同起草的《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,也于2005年8月底經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)。
此外,根據(jù)中央的要求,中央紀(jì)委還牽頭組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》與我國(guó)法律制度相銜接的工作,有關(guān)工作正穩(wěn)步開(kāi)展。