當(dāng)前，港口間采取競爭與合作的策略已成趨勢。但在億噸級大港聚集的環(huán)渤海地區(qū)，港口間卻難以做到充分利用資源實現(xiàn)優(yōu)勢互補，區(qū)域整體優(yōu)勢發(fā)揮不明顯。業(yè)內(nèi)人士指出--

　　港口群"三足鼎立"

　　目前，環(huán)渤海港口群三大子港口群--東北港口群、山東港口群和京津港口群之間競爭多于合作 ，主要表現(xiàn)在大連、天津、青島三個主樞紐港之間的競爭。

　　2004年，天津港完成貨物吞吐量2.06億噸，位列北方三強首位；青島港完成貨物吞吐量1.62億噸，位居次席；大連港以1.43億噸緊隨其后。然而在集裝箱吞吐量上，青島港是"老大"。天津港的強勢在于散貨吞吐，其目標(biāo)之一就是成為中國北方最大的散貨主干港，而大連港則在油品、糧食、滾裝等貨種上存在優(yōu)勢�？梢哉f，在環(huán)渤海港口群中，三大港口實力接近，各有優(yōu)勢，呈"三足鼎立"之勢。

　　同時，三大主樞紐港不約而同地將集裝箱定為未來發(fā)展的重點：天津港計劃在2010年前投入280億元，使貨物吞吐量超過2億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到1000萬標(biāo)箱；青島港計劃在2010年前投入160億元，使貨物吞吐量突破2億噸，集裝箱吞吐量達(dá)1000萬標(biāo)箱；大連港計劃在2010年前投入280億元，使貨物吞吐量達(dá)2億噸，集裝箱吞吐量達(dá)600萬標(biāo)箱。

　　三大樞紐港優(yōu)勢可互補

　　在環(huán)渤海三大樞紐港之間又各有優(yōu)勢，存在合作的潛力和基礎(chǔ)。

　　天津港腹地開闊、后方貨源最大；青島港的優(yōu)勢在于山東省正在打造山東半島制造業(yè)基地，以承接日本、韓國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將山東半島變成我國北方重要的制造業(yè)基地；大連港的優(yōu)勢在于其貨品分類中心和獨特的石油儲運基地，在中俄石油管道不確定后，這點尤為重要。同時，天津、大連、青島三大樞紐港都有各自的腹地，東北地區(qū)是大連港的腹地，華北地區(qū)是天津港的腹地，山東省和河北省南部、河南省北部是青島港的腹地，西北地區(qū)是共同的腹地。這是三者合作的最大基礎(chǔ)。

　　此外，大連港主要是以東北三省為腹地，主要出口糧食；青島港是綜合性大港，主要貨物是大宗散貨、石油，青島港集裝箱發(fā)展很快，90%的貨源都來自山東省，產(chǎn)品大量的是其海產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品，蔬菜的銷售量已經(jīng)占到韓國消費量的40%；天津港是我國沿海港口碼頭功能最齊全的綜合性港口之一，已躋身世界港口20強，同時也是大宗散貨和集裝箱運輸?shù)母删�港，腹地最廣闊，天津港也是陸上交通包括鐵路、公路運輸最為便捷的港口。

　　港口合作有現(xiàn)實基礎(chǔ)業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，環(huán)渤海三大港口群內(nèi)的不少港口，也可以進(jìn)行合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

　　在東北港口群內(nèi)，大連港、營口港和錦州港地理位置較近。營口港位于直接經(jīng)濟腹地，離貨主距離近，作業(yè)費用低，但貨物吞吐量和港口自然條件卻比不上大連港。由于在礦石、糧食、鋼鐵等大宗散雜貨運輸上，貨主對作業(yè)費率較敏感，因此，營口港的散雜貨吞吐可作為大連港的補充。錦州港目前只能接卸第三代集裝箱船，只有幾條內(nèi)貿(mào)航線，基本上可作為大連港的喂給港。據(jù)分析，東北港口群可形成以大連為中心，營口、錦州、丹東為兩冀，葫蘆島、盤錦等省內(nèi)其他港口為補充的港口格局。

　　在山東港口群中，合作主要表現(xiàn)在要形成以青島港為核心，煙臺、日照港為骨干，半島港口群為基礎(chǔ)，航運要素集聚并形成規(guī)模，國際集裝箱運輸在世界范圍內(nèi)占重要地全的區(qū)域性國際航運主樞紐。港口群內(nèi)部各港口應(yīng)選準(zhǔn)各自優(yōu)勢，實行錯位競爭。比如青島港的優(yōu)勢是集裝箱運輸，達(dá)到了國際航運樞紐的標(biāo)準(zhǔn)，可繼續(xù)在此方面做大做強；日照港的優(yōu)勢則在煤炭、礦石、大宗散貨運輸上，可在此方面強勢發(fā)展。

　　在京津港口群中，天津港的區(qū)位優(yōu)勢較明顯，有廣闊的內(nèi)陸腹地，占中國約3/5的煤、1/4的鹽、1/6的油、1/7的礦物需由此開始走海上運輸。按照國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，天津要建設(shè)成為中國北方經(jīng)濟中心，環(huán)渤海地區(qū)要建設(shè)成為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟圈。所有這些，必然給天津港的發(fā)展帶來前所未有的機遇。而天津港的發(fā)展要特別注意與周邊四大港口的合作，構(gòu)建組合型國際干線樞紐港，參與集裝箱運輸?shù)膰�際分工和競爭。

　　實行合作是明智選擇經(jīng)濟全球化和航運聯(lián)盟的趨勢，要求港口間建立競爭與合作的戰(zhàn)略聯(lián)盟。同時，經(jīng)濟全球化也對港口提出了挑戰(zhàn)和更高的要求。不同區(qū)域港口間的競爭也日趨激烈。加強港口之間的合作，尤其是港口集群內(nèi)部的合作，是防止港口過度競爭的有效手段和必然選擇。

　　環(huán)渤海港口群要實現(xiàn)有效的競爭與合作，形成優(yōu)勢互補、競爭合作的良性發(fā)展態(tài)勢，關(guān)鍵在于競爭策略的選擇。為了縮小與長三角港口群、珠三角港口群之間的差距，該地區(qū)港口群應(yīng)打破行政區(qū)域的束縛和各自為戰(zhàn)的氛圍，選擇合作與多贏策略，這種戰(zhàn)略的實施將有助于在環(huán)渤海港口群中形成一種多贏的競爭格局。

　　目前該區(qū)域港口群內(nèi)還未形成有效的區(qū)域內(nèi)合作，各港口群間競爭異常激烈的局面應(yīng)迅速得到扭轉(zhuǎn)。否則，將不僅造成資源浪費，而且將進(jìn)一步加劇港口間競爭的慘烈程度。同時，隨著各國港口市場的放開，實力強大的國外港口經(jīng)營者可很容易地進(jìn)入該地區(qū)的港口市場，實力弱小的港口企業(yè)將面臨被兼并的危險。

　　三大港口群間進(jìn)行合作，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高共同抵御風(fēng)險的能力，是環(huán)渤海港口群的現(xiàn)實選擇。 李金輝

　　□鏈接

　　環(huán)渤海港口群的空間分布

　　當(dāng)前，環(huán)渤海港口群根據(jù)空間分布狀況大致可分為三大子港口群：一是東北港口群，以大連港為核心的，葫蘆島、錦州港、營口港、丹東港為主要支線港；二是山東港口群，以青島港為核心的，以龍口港、威海港和煙臺港為主要支線港；三是京津港口群，以天津港為核心，以秦皇島港、唐山港、黃驊港為主要支線港。三大子港口群間形成"三足鼎立"之勢，目前由于缺少明確的功能定位和分工，其間既有相互合作又暗含著激烈競爭。