一百多年前,著名的德國地質(zhì)學家李;舴以诒橛文z東半島后,這樣評價:山東人就其精神來說,能成為好官吏,學問也精湛,不太適合于商業(yè)。
這不是一個讓山東人高興的判斷。
山東人顯著的性格特點就是穩(wěn)重和保守。優(yōu)點是多年來山東經(jīng)濟沒有大的起落,山東的大企業(yè)發(fā)展大都比較穩(wěn)健。缺點也很明
顯:做事不敢為天下先。山東諸城國企改革在上世紀90年代曾領全國風氣之先,取得不錯的經(jīng)濟效益和社會效益,但在一番激烈的大討論后,卻沒有在全省推廣,造成山東國有資產(chǎn)比例過大,民營經(jīng)濟不發(fā)達,整體經(jīng)濟缺乏活力。
商業(yè)精神的缺失,是一個長期的歷史過程。
兩千多年前的山東其實有發(fā)達的商業(yè)。戰(zhàn)國時山東的齊國“貨殖最富”,人口繁盛,經(jīng)濟繁榮。產(chǎn)業(yè)多元化,社會也隨之多元化,齊的政治制度類似于今天的美國,采取類似于聯(lián)邦制的五都(都城)制,是典型的市民社會。與齊國比鄰的魯國則是典型的農(nóng)耕文明,是一元化社會,強調(diào)集權和統(tǒng)一,重農(nóng)輕商。兩種文化形態(tài)并存于山東半島。
秦統(tǒng)一中國之后,作為中國最早的商業(yè)文明之一的齊文化也隨齊國一起毀滅。
自南北朝中國文化中心南遷后,山東經(jīng)濟和社會整體開始衰落,一直到1978年改革開放,山東都是農(nóng)業(yè)大省。農(nóng)業(yè)社會自給自足的經(jīng)濟結構壓抑了商貿(mào)和手工業(yè)的興起,使山東沉睡的商業(yè)基因無從復興,另外山東作為儒家文化的重鎮(zhèn),使參與塑造山東人群體性格的始終是農(nóng)業(yè)文明和儒家思想。
作為一種文化傳統(tǒng)的胎記的山東群體性格,主要表現(xiàn)是決策上恪守成法,想問題有寧左勿右的思維定勢,機遇到來時,“寧肯躲過了,不要抓錯了”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展為例,1978年江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值比山東僅多2個億。但在1980年至1983年間,山東省擔心走錯了方向,砍掉了17200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),使兩省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值差距加大到82個億。1989年和1990年,山東對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又產(chǎn)生了動搖,從政策上加以遏制,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展第二次陷入低谷,兩省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值差距進一步擴大,兩省的經(jīng)濟也拉開了距離。
再造政府的商業(yè)精神,核心內(nèi)容是改變?nèi)说娜后w性格,包括官員價值觀的再造,政府的重新定位等。
首先要做的是改變政府官員原有的思維定勢。張高麗的重要舉措是進行解放思想大討論,并說山東“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措!鄙綎|社科院經(jīng)濟研究所所長張衛(wèi)國說:“這是在給山東補課。”經(jīng)過討論后,山東上下達成了這樣的共識:不唯上,不唯書,唯經(jīng)濟效果。
“所有的政府機關都是服務機關,所有的工作崗位都是服務崗位,所有的國家公務員都是服務員。”山東經(jīng)濟近兩年的突飛猛進,與山東政府再造有直接關系。
山東政府轉型采取的是自上而下強勢推動,但要徹底激活山東沉睡了兩千多年的商業(yè)基因,發(fā)展出山東特色的商業(yè)文明,并最終改變山東人的群體性格,還要走很長的路。蔣培宇