“越洋行動(dòng)”阻擊河南假藥
本刊記者/沈沉 海豐
中國生產(chǎn)的假冒“萬艾可”(曾譯名“偉哥”、“威爾鋼”)據(jù)美國輝瑞公司稱已經(jīng)銷往50多個(gè)國家和地區(qū)。而這次中美聯(lián)合行動(dòng)一舉搗毀位于河南的假藥窩點(diǎn),查獲假“萬艾可”44萬粒。
2
005年8月底,天津塘沽新港
碼頭,天津市公安局警員登上了一艘準(zhǔn)備駛往美國的集裝箱貨輪。警員打開貨艙內(nèi)的一個(gè)集裝箱,一些裝滿假冒“萬艾可”藥品的箱子被拖了出來。而在報(bào)關(guān)手續(xù)上,這些物品被標(biāo)明是“人參含片”。
在隨后的半個(gè)月中,這場被命名為“越洋行動(dòng)”的中美聯(lián)合行動(dòng),共搗毀5處制假、售假窩點(diǎn),查扣各種制假藥設(shè)備14臺(tái),繳獲包裝盒等60萬件,查獲假冒“萬艾可”、“西力士”等藥品共44萬粒(價(jià)值4000余萬元)及半成品、原材料260公斤。
輝瑞公司的調(diào)查
此次查處假藥的行動(dòng),來自擁有“萬艾可”專利權(quán)的美國輝瑞制藥公司的舉報(bào)。
2004年7月,在韓國破獲的一起假藥案中,輝瑞公司發(fā)現(xiàn),假藥的制造地可能是俄羅斯或者中國。輝瑞公司從韓國警方的審訊中得知,這些藥品經(jīng)常由出國旅游的小販傳播,他們把藥品賣給藥店或者直接賣給消費(fèi)者。
同年9月,美國輝瑞公司向中國警方舉報(bào):一個(gè)叫“王代軍”的人向美國、英國等地銷售假冒“萬艾可”等藥品。
輝瑞公司拒絕透露他們是怎樣發(fā)現(xiàn)假冒藥品的銷售人員,但實(shí)際上這并不難以理解。輝瑞公司在其全球安全機(jī)構(gòu)中有40名調(diào)查員,他們大部分具有代理商背景。
輝瑞的反侵權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)在紐約、倫敦和香港,調(diào)查員定期以虛假的身份從可疑的網(wǎng)站上購買藥品,輝瑞公司將這種活動(dòng)稱作市場調(diào)查。調(diào)查員得到藥品后,將其送往總部實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行鑒定。
當(dāng)他們認(rèn)為已經(jīng)掌握了足夠支持起訴的制假證據(jù)后,就會(huì)把所有資料轉(zhuǎn)給外事官員、聯(lián)邦調(diào)查局或者當(dāng)?shù)氐木鞕C(jī)關(guān)。輝瑞公司在美國俄亥俄州就曾使一個(gè)利用“玩具熊”走私中國產(chǎn)假“萬艾可”的人被判入獄。
假藥制造者非常狡猾,輝瑞公司在尋找藥品的來源時(shí),經(jīng)常發(fā)現(xiàn)假藥的流通手段異常復(fù)雜:最初的廣告可能從一個(gè)在俄羅斯注冊的網(wǎng)站發(fā)來,但它的服務(wù)器卻在中國,而收款人的信用卡上寫的卻是英國的電話號(hào)碼,結(jié)賬的信用卡又是澳大利亞的,最后,調(diào)查者卻是從這個(gè)網(wǎng)站在芝加哥的消費(fèi)者手中收到了藥品。
交易過程復(fù)雜的目的,就是為了增加追查的難度,另外,對于協(xié)同作案的法律制裁也相對較輕。
除此之外,制藥公司的調(diào)查活動(dòng)也受到其他方面的制約。專利被侵權(quán)并不是美國聯(lián)邦調(diào)查局的工作重點(diǎn),而美國食品及藥物管理局(FDA)也沒有足夠的人手來追查這些假藥的根源。
2003年,F(xiàn)DA與藥廠達(dá)成協(xié)議,藥廠幫助調(diào)查所有在美國發(fā)現(xiàn)的藥品侵權(quán)行為!爸扑幑究梢匀テ渌麌乙晕覀儾豢赡艿姆绞教幚磉@些問題,我們要派人出國調(diào)查是件非常麻煩的事,這是個(gè)很好的合作方式”。FDA的工作人員說。
輝瑞公司還對其代理商進(jìn)行定期的反侵權(quán)培訓(xùn),同時(shí)雇傭美國前海關(guān)官員專門負(fù)責(zé)在反侵權(quán)方面與當(dāng)?shù)卣臏贤ā?
作為公司,輝瑞從問題發(fā)生當(dāng)?shù)氐玫椒芍С质欠浅FD難的,中國政府曾經(jīng)宣布“輝瑞”的專利權(quán)無效。輝瑞公司在上海設(shè)立地區(qū)總部,原因也是上海市政府宣稱要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
中國,是輝瑞公司打擊假藥的重點(diǎn)國家,因?yàn)檩x瑞公司通過對世界各地假萬艾可的成分鑒定后估計(jì),中國是制造假藥的主要產(chǎn)地之一,世界上有50多個(gè)國家的假“萬艾可”是由中國工廠制造的。
越洋行動(dòng)
2004年,在獲得輝瑞公司的舉報(bào)之后,天津市公安局調(diào)查發(fā)現(xiàn),以“王代軍”名義向國外郵寄銷售假冒藥品的是當(dāng)?shù)氐睦钗妮x等人。
2005年8月,美國國土安全部移民與海關(guān)執(zhí)法局駐北京辦公室向中國公安部經(jīng)偵局提供重要線索,稱美國人考利向美、英等國銷售假冒“萬艾可”,美國執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn),考利的供貨商就是天津市的“王代軍”。
公安部經(jīng)偵局和美國國土安全部移民與海關(guān)執(zhí)法局駐北京辦公室立即展開聯(lián)合行動(dòng)。8月23日,公安部經(jīng)偵局與美國、英國、以色列等國執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行磋商,確定了“越洋行動(dòng)”計(jì)劃。
根據(jù)美國方面提供的情報(bào),8月26日晚,天津市公安局將李文輝等3名犯罪嫌疑人抓獲,繳獲包裝好的假冒“萬艾可”5.5萬余粒,散裝假藥70余公斤,包裝機(jī)1臺(tái)。
警方調(diào)查得知,2004年3月以來,李文輝等人利用假名,在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布銷售“萬艾可”、“西力士”等藥品廣告,最后通過互聯(lián)網(wǎng)與美國人考利勾結(jié)出售假藥。李文輝等人將假藥包裝成“人參含片”、“蠟筆”等商品向外出售。他們銷售的藥品遍布美國、英國、以色列、瑞士等10個(gè)國家。
8月31日,根據(jù)李文輝的供述,中美兩國執(zhí)法人員趕赴河南,調(diào)查生產(chǎn)假藥的窩點(diǎn)。
9月2日凌晨,河南鄭州、新鄉(xiāng)警方根據(jù)掌握的線索,將3處制假窩點(diǎn)搗毀,王銀良等8名犯罪嫌疑人被抓獲,同時(shí)繳獲假冒“萬艾可”、“西力士”假藥成品22.23萬粒,散裝藥品7萬余粒,半成品及原料260余公斤(可制造400萬粒成品)。同時(shí),警方還查獲非法制造的“偉哥”商標(biāo)、包裝盒等共計(jì)58余萬張,制假機(jī)器13臺(tái)。
美國執(zhí)法機(jī)關(guān)也于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月2日上午,在華盛頓州謝爾頓市逮捕了考利,并查獲包裝銷售窩點(diǎn)1個(gè)。至此,這個(gè)從事制假售假活動(dòng)長達(dá)1年多、涉及11個(gè)國家的制售假藥犯罪網(wǎng)絡(luò)被徹底摧毀。
中國打假任重道遠(yuǎn)
世界衛(wèi)生組織一份報(bào)告稱,全球假藥生意每年?duì)I業(yè)額可能高達(dá)300億美元,60%的假藥是在發(fā)展中國家蔓延,發(fā)達(dá)國家也未能幸免。在全世界銷售的藥品中,有6%~10%是假藥,幾乎所有藥品都遭遇過被假冒的厄運(yùn)。世界衛(wèi)生組織分析,假藥猖獗有兩個(gè)主要原因:缺乏對網(wǎng)上售藥的控制和藥品市場過分自由化。
美國輝瑞公司對中國不法之徒產(chǎn)的假藥數(shù)量一直認(rèn)為數(shù)字巨大,并且已經(jīng)影響到美國。以中國為基地的非法銷售系統(tǒng)把假“萬艾可”銷售給分布在全球的30個(gè)中間人,其中有一些就在美國。
在有些國家,例如印度,“萬艾可”的生產(chǎn)是受到當(dāng)?shù)貙@ūWo(hù)的,而在中國,由于并未受到法律的保護(hù),中國警方則只根據(jù)刑事法律,按照對于“生產(chǎn)假藥”的相關(guān)規(guī)定查處“萬艾可”。
事實(shí)上,一些制造和銷售萬艾可的公司雖然隨意往藥品里填加糖或者淀粉,但藥品中確實(shí)含有萬艾可的成分,“他們可能是把真正的萬艾可碾碎了加進(jìn)去的!陛x瑞公司的發(fā)言人說。這給定性行為是否犯罪造成了困難。
輝瑞公司全球安全主席Theriault說,公司在2004年11月開始在中國進(jìn)行藥品鑒定和反假貨的專業(yè)培訓(xùn)。這個(gè)培訓(xùn)包括帶政府官員去造假者的工廠,并要求立即停產(chǎn),目的是減少中國生產(chǎn)的假藥數(shù)量,以限制假藥的出口。
從“偉哥”到“萬艾可”
“偉哥”的英文Viagra,是一個(gè)人造合成詞,由Vigor與Niagara兩詞合拼而成,前者的本意是精力,后者則是著名的尼亞加拉大瀑布,組合的意思是“男人的精力超拔如同奔瀉的瀑布”。應(yīng)該說很有想像力。
服其藥,思其名,不僅有軀體調(diào)動(dòng)作用,還有心理暗示作用。最初,臺(tái)灣的醫(yī)師譯成“威而鋼”,大陸的醫(yī)師譯成“威而堅(jiān)”,譯的太硬,缺少些含蓄,還是香港的醫(yī)師腦筋活絡(luò),順其音一哼——“偉哥”,既生動(dòng),又有余味。
“偉哥”的學(xué)名叫喜多芬檸檬酸鹽,最初是一種試驗(yàn)中的擴(kuò)張冠狀動(dòng)脈,改善冠心病的新藥,但臨床實(shí)驗(yàn)進(jìn)行了十年(1980-1991年),證明其療效并不明顯。
當(dāng)主持這項(xiàng)研究的英國醫(yī)生特雷特博士沮喪地對他的新藥志愿試驗(yàn)者宣布將中止這項(xiàng)研究,停止發(fā)放實(shí)驗(yàn)藥品時(shí),意外地遭到志愿者的集體反對。
一位72歲的老翁指著自己的褲襠大嚷:“它對心臟不起作用,卻對這兒起作用!”原來,他每次服藥后都會(huì)感到一種強(qiáng)烈的內(nèi)心沖動(dòng),消失了多年的青春騷動(dòng)再現(xiàn)了,他建議特雷特與他的妻子去談?wù)勥@種“副作用”給老年夫妻帶來的生理奇跡……
藥理學(xué)家最初推想的期待落空了,該發(fā)生作用的地方?jīng)]戲,不曾想到的器官卻敏感地充血,膨脹起來。隨后,經(jīng)過七年的研究,一種治療男性陽痿新藥“偉哥”橫空出世了,而其在中國大陸的正式名稱則是萬艾可。
當(dāng)喜多芬治療男性勃起障礙及啟動(dòng)性欲的功能浮出水面之后立即獲得了很多人的青睞,除了有性功能障礙的男士之外,造假者同樣非常喜歡萬艾可,因?yàn)槿f艾可價(jià)格高,在網(wǎng)絡(luò)上賣得很好。
因?yàn)槊孀拥脑,許多男性在性方面有問題時(shí)不愿意請教醫(yī)生,而更喜歡直接尋求藥物解決方案。也正是這個(gè)原因,自從誕生之日起,萬艾可就面臨著假藥的沖擊,盡管它的專利公司—輝瑞公司一再宣稱萬艾可的唯一性。