據(jù)美國《紐約時報(bào)》18日報(bào)道,為重點(diǎn)加強(qiáng)美國空軍在阿富汗和伊拉克執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的能力,美國防部計(jì)劃斥資12億美元升級和擴(kuò)建在中東、南亞和中亞地區(qū)的16個空軍基地。這一舉措引起各方普遍關(guān)注。
擴(kuò)建計(jì)劃很周密
據(jù)報(bào)道,這些基地主要包括美軍駐巴林的謝赫伊薩空軍基地、伊拉
克拜萊德空軍基地、卡塔爾烏代德空軍基地、阿聯(lián)酋宰夫拉空軍基地、美軍駐阿富汗的巴格拉姆空軍基地以及吉爾吉斯斯坦的馬納斯空軍基地等。五角大樓將動用大部分資金用于完善和擴(kuò)建基地的跑道、坡道、控制塔臺以及照明系統(tǒng)等設(shè)施。除美軍負(fù)擔(dān)一部分建設(shè)費(fèi)用外,卡塔爾、科威特和巴林等一些富裕國家將分擔(dān)大部分建設(shè)資金。例如,美軍計(jì)劃在卡塔爾擴(kuò)建一個總投資5億美元的地區(qū)性空軍作戰(zhàn)指揮中心,其中4億美元由卡塔爾政府分擔(dān)。這個空軍指揮中心預(yù)計(jì)2008年7月之前投入使用,將能監(jiān)控美軍機(jī)在中東、中亞和非洲地區(qū)起降情況。
加大駐伊拉克和阿富汗空軍基地的建設(shè)力度是擴(kuò)建計(jì)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。美軍計(jì)劃投資1.3億美元對巴格達(dá)以北的拜萊德空軍基地進(jìn)行重點(diǎn)修繕。除興建新的機(jī)場坡道、跑道以及照明系統(tǒng)外,還將建設(shè)一個足夠大的停機(jī)坪來起降140架武裝直升機(jī)和部分運(yùn)輸機(jī)。拜萊德基地投入使用后,巴格達(dá)國際機(jī)場所擔(dān)負(fù)的軍事飛行任務(wù)將轉(zhuǎn)至該地。美《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱,美軍還將耗資1億美元落實(shí)醞釀已久的阿富汗空軍基地改建計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)基地彈藥庫建設(shè),并將機(jī)場控制塔臺增加至6層。在距喀布爾不遠(yuǎn)的巴格拉姆空軍基地,美軍計(jì)劃建設(shè)一條新的長5000米的跑道,替換原來破舊跑道。在阿富汗南部,美軍正加緊修繕坎大哈機(jī)場的跑道。
鑒于中亞地區(qū)有特殊的戰(zhàn)略作用,美軍目前所使用的吉爾吉斯斯坦馬納斯空軍基地也在改建之列。約1000名美軍人員在該基地服役,并停著十幾架空中加油機(jī)和C-130運(yùn)輸機(jī),擔(dān)負(fù)著向阿富汗輸送軍事人員和武器裝備的重任。
擴(kuò)建基地有雙重目的
由于美軍一再宣稱將于明年春季從阿富汗和伊拉克減少駐軍,但這份擴(kuò)建基地的計(jì)劃明顯與美軍的上述表態(tài)相抵觸。
《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱,美軍這一計(jì)劃另有玄機(jī),其在短期內(nèi)是為支持美軍在伊拉克和阿富汗的軍事行動,而長期計(jì)劃是為了謀求在這里實(shí)現(xiàn)長期駐軍,并為應(yīng)對地區(qū)性安全危機(jī)作準(zhǔn)備。在過去兩個月,美空軍在伊拉克為執(zhí)行作戰(zhàn)、加油和偵察任務(wù)平均每日起降170架次,在阿富汗為65架次。美軍重點(diǎn)擴(kuò)建的阿富汗巴格拉姆基地和伊拉克拜萊德空軍基地都是美軍重點(diǎn)空中樞紐。
從長期來看,中東、南亞已成為美國反恐戰(zhàn)爭的重點(diǎn)關(guān)注地區(qū),中亞地區(qū)則關(guān)系美國的全球地緣戰(zhàn)略利益。基地?cái)U(kuò)建計(jì)劃一旦完成,美空軍將更容易在這些地區(qū)執(zhí)行訓(xùn)練、補(bǔ)給和作戰(zhàn)任務(wù),應(yīng)對各種不測事件,并且部分基地已經(jīng)開始發(fā)揮這種作用。在阿富汗日前舉行議會選舉期間,為加強(qiáng)當(dāng)?shù)匕踩,美空軍向巴格拉姆基地增派了一定?shù)量的A-10攻擊機(jī)。另外這些基地?cái)U(kuò)建后,軍事和戰(zhàn)略功能將成倍增長,美軍利用這些基地可更有效地干預(yù)全球突發(fā)事件,美軍地區(qū)干預(yù)能力和全球干預(yù)能力也將成倍增長。
擴(kuò)建計(jì)劃引起廣泛關(guān)注
針對基地?cái)U(kuò)建計(jì)劃所引起的爭議,美空軍司令部駐中東地區(qū)總指揮官布坎南在接受采訪時稱,基地?cái)U(kuò)建計(jì)劃并不意味著美空軍將在該地區(qū)謀求永久駐軍,美空軍在該地區(qū)所使用的基地?cái)?shù)已從2003年的36個減少到目前的16個。然而這種解釋并不足以說明問題。《國際先驅(qū)論壇報(bào)》認(rèn)為,該計(jì)劃非常周密,并且預(yù)示著美軍的關(guān)注重點(diǎn)日益由歐洲地區(qū)向亞洲國家轉(zhuǎn)移!度A盛頓郵報(bào)》則對美軍“口是心非”的做法進(jìn)行批評,認(rèn)為美軍計(jì)劃從伊拉克和阿富汗撤軍的同時卻在擴(kuò)建空軍基地是自相矛盾。巴基斯坦《每日時報(bào)》則一針見血地指出,這是美軍計(jì)劃在中東、南亞和中亞地區(qū)進(jìn)一步謀求長期駐軍的生動例證。英國廣播公司則對美軍加強(qiáng)駐吉爾吉斯斯坦空軍基地的建設(shè)力度予以特別關(guān)注,并認(rèn)為,這與近一段時期以來,中亞地區(qū)略顯動蕩的政治局勢有很大關(guān)系,美軍在中亞加強(qiáng)駐軍勢必將引起中國以及俄羅斯方面的密切關(guān)注。(李濟(jì))