初秋的柳花泊,處處流動(dòng)著和諧的音符。珠山腳下,休閑娛樂的社區(qū)居民、嶄新的居民小屋、干凈整潔的社區(qū)街道,陣陣喝彩加油聲,與一排排寫有“青島市文化先進(jìn)社區(qū)”、“科普示范社區(qū)”、“青島市文明單位”等的榮譽(yù)牌,構(gòu)成了一幅和諧而色調(diào)明快的美好畫卷,這就是開發(fā)區(qū)柳花泊街道辦事處的一個(gè)
真實(shí)縮影。
抬起“泥腿子”猛追趕
5年前,這里只有一條可以讓自行車通行的小街道,找上半天也看不到一座樓房。今天,一座座居民小洋樓拔地而起,“同三”高速公路、南濟(jì)青復(fù)線縱橫穿越,“村村通公路”由理想變成為現(xiàn)實(shí),有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)居入戶,社區(qū)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展……
五年時(shí)間,柳花泊人用智慧、勤勞和汗水譜寫了一曲“柳花泊之變”。
柳花泊屬于大山,是山賦予了這個(gè)新區(qū)生命力,也是山為柳花泊的發(fā)展增添了許多“異樣”的色彩。開發(fā)區(qū)的“旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)”就是指的柳花泊。5年前,由于山多地少和功能定位的限制,柳花泊在招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路上被兄弟辦事處明顯地甩在了后面。當(dāng)開發(fā)區(qū)在發(fā)生翻天覆地變化的時(shí)候,發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)柳花泊“第一變”成為擺在柳花泊黨政班子的一道難題。
突出特色,圍繞珠山巧念“山字經(jīng)”。素有“東嶗西珠”之美稱的小珠山就坐落在該轄區(qū)內(nèi),以小珠山主題旅游開發(fā)為契機(jī),辦事處加大了旅游招商引資的力度,先后有“一切智園”、杜鵑園、齊辰園藝、影視城、青島野生動(dòng)物世界等一大批“綠色”項(xiàng)目紛紛落戶柳花泊,苗圃種植、淡水養(yǎng)殖和花卉培育三大基地初具規(guī)模,一批帶有柳花泊特色的土產(chǎn)品也邁出柳花泊走到了更加廣闊的市場(chǎng),“柳花香芋”、“柳花泊山雞”、“柳花山雞蛋”等一大批特產(chǎn)已逐漸成為開發(fā)區(qū)乃至于青島人餐桌上的佳品……今年“五一”黃金周期間,全處接納游客近20萬人之多。今年1-4月份,全處實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)總收入17000萬元,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入5000萬元,集體經(jīng)濟(jì)純收入540萬元,集體凈資產(chǎn)3500萬元,人均純收入1970元,同比分別增長34%、33%、34%、95%和33%。經(jīng)濟(jì)的快速增長為這樣一座新城的發(fā)展賦予了勃勃生機(jī)與活力,也為構(gòu)建和諧文明的柳花泊奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)其礎(chǔ)。
拆掉“破屋子”搞建設(shè)
“整治環(huán)境、美化家園”,柳花泊街道辦事處在大力發(fā)展全處街、居經(jīng)濟(jì)步伐的同時(shí),將全處社區(qū)環(huán)境建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“柳花泊第二變”的突破口,轟轟轟烈烈地拉開了建設(shè)文明繁榮新區(qū)序幕。
2002年,針對(duì)剛剛建成的黃河西路兩邊破房屋多,而影響城區(qū)形象、不利城區(qū)發(fā)展的實(shí)際,辦事處大膽提出了“拆除‘破屋子’,給居民群眾一個(gè)溫暖的家”的暖民心工程,建成了柳花泊第一條風(fēng)格古樸典雅、環(huán)境獨(dú)特優(yōu)美的商、居兩用小區(qū),為提升辦事處形象打響了第一槍;
2003年,針對(duì)公共環(huán)境衛(wèi)生“投入大、成本高、見效慢”的實(shí)際情況,將全處公共環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營管理權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)作轉(zhuǎn)讓,由企業(yè)來投資經(jīng)營管理,在解決辦事處環(huán)境自身難題的同時(shí),也為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)解決同類公益問題提供了可取之策;
2004年,柳苑小區(qū)、居民安置樓工程、安居工程的開工建設(shè)和完工,全處1000多戶居民喜遷新居,從此住上了小洋樓。
環(huán)境的美化,讓柳花泊人看到了希望,也切實(shí)感受到了變化。如今,來過柳花泊的人感受最多的一句話那就是“柳花泊變了,而且是大變了”,的確,在“風(fēng)格古樸典雅、環(huán)境獨(dú)特優(yōu)美”的建設(shè)理念下正變成開發(fā)區(qū)的“后花園”。
甩掉“土帽子”樹文明
居民是新區(qū)的主人,新區(qū)的建設(shè)離不開居民。柳花泊在建設(shè)和諧文明新區(qū)的道路上譜寫了一曲“以人為本”的發(fā)展歌。
“讓群眾心中有本明白賬”,社區(qū)群眾成了社區(qū)管理的主人。2003年,在全處探索推行了社區(qū)管理“三分制”,即將社區(qū)管理權(quán)分為決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三部分,三者相互分離、相互合作、相互監(jiān)督,從而有效保證了社區(qū)管理的民主化、透明化,深受社區(qū)居民的好評(píng)。自推行該管理體制以來,全處近兩年來,居民群眾來信來訪明顯減少,有效地維護(hù)了基層社會(huì)政治穩(wěn)定。
全處倡導(dǎo)文明社區(qū)風(fēng),“讓文化成為文明社會(huì)建設(shè)的排頭兵”。2001年,辦事處率先在全區(qū)出臺(tái)了有關(guān)《加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的有關(guān)意見》等一系列旨在加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)方面的規(guī)定,并投入大量資金用于支持各村修建農(nóng)村文化大院、文化活動(dòng)室等,并使全處有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到了98%以上;2004年,辦事處支持社區(qū)建成了全處第一座具有一定檔次、設(shè)施功能相對(duì)完善,集休閑娛樂與社區(qū)教育于一體的柳西社區(qū)文化活動(dòng)中心,從此結(jié)束了全處沒有一處像樣的文化活動(dòng)中心的局面,從而使社區(qū)居民在社區(qū)內(nèi)開展文化活動(dòng)成為可能;濱海學(xué)院文藝下鄉(xiāng)、“連柳辛文化交流演出”、“珠山飛歌”系列文化活動(dòng)等的成功舉辦,實(shí)現(xiàn)了柳花泊人在家門口看大戲的美好愿望;農(nóng)民業(yè)余學(xué)校、農(nóng)民科普學(xué)校等的開班,讓他們?cè)谏鐓^(qū)內(nèi)就學(xué)到了需要的文化知識(shí);“金秋農(nóng)民文化節(jié)”、“柳花泊小吃節(jié)”等一大批文化項(xiàng)目啟動(dòng),讓活動(dòng)成為社區(qū)居民不可或缺的精神食糧,柳花泊居民以往那種“日升而起日落而息”的生活方式正悄然發(fā)生著變化。劉偉