贠相忠 徐善明

　　彭集鎮(zhèn)是山東省欠發(fā)達(dá)縣--東平縣的一個(gè)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要以糧食種植業(yè)為主，2003年農(nóng)民人均收入2700元，基本解決了溫飽問(wèn)題。2004年3月，中共泰安市委為彭集鎮(zhèn)派駐幫扶工作組以后，通過(guò)對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)村開拓發(fā)展思路、完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施節(jié)能灌溉技術(shù)等措施，極大地激發(fā)了農(nóng)民的發(fā)展欲望，廣大村民 積極擴(kuò)種經(jīng)濟(jì)作物改善種植結(jié)構(gòu)，一個(gè)又一個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目也在村里落戶扎根。一年多的時(shí)間，農(nóng)民人均收入就增加了400多元，農(nóng)民生活躍上了一個(gè)新臺(tái)階。這其中飽含著幫扶工作組的艱辛與摯誠(chéng)。

　　幫錢幫物不如幫個(gè)好思路

　　工作組駐鎮(zhèn)以后，作為組長(zhǎng)單位的市國(guó)稅局的同志就帶領(lǐng)市檢察院、市審計(jì)局、市中小企業(yè)局等部門的工作組成員深入到田間地頭、農(nóng)民家里座談了解情況，共走訪群眾380余人次，找出了制約村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五個(gè)瓶頸問(wèn)題：一是村民集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，公共積累少；二是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是本地以種植花生、圓蔥等經(jīng)濟(jì)作物為主，收益高但規(guī)模較小，優(yōu)勢(shì)不足，缺乏龍頭帶動(dòng)效應(yīng)；四是村民有百萬(wàn)元、千萬(wàn)元戶，但也有徘徊在溫飽線上下的貧困戶，貧富懸殊差距較大；五是"小富即安"的思想根深蒂固，有些村民有發(fā)展愿望，但不知怎樣才能發(fā)展，而絕大多數(shù)村民都是安于現(xiàn)狀，缺乏敢闖敢試的精神，錢少的拼命攢錢蓋房子，錢多的則存錢吃利息，根本沒(méi)有投資謀發(fā)展的想法。在此基礎(chǔ)上，工作組本著辦實(shí)事、辦好事、辦成事、謀發(fā)展的思想，與村、鎮(zhèn)一起研究制定了符合本地村民發(fā)展實(shí)際的思路：第一，加強(qiáng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的村莊發(fā)展環(huán)境；第二，建立村莊近期、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，使村莊走上規(guī)劃發(fā)展的軌道；第三，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，提高農(nóng)民收入；第四，以村為基礎(chǔ)，借助本地富余勞動(dòng)力多、農(nóng)業(yè)資源豐富等優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，壯大村集體收入，吸納村民就業(yè)，提高農(nóng)民生活水平。

　　要想富先修路

　　前鄭海村1200口人，離國(guó)道十幾里路，位置較為偏僻，出村路泥濘不堪。根據(jù)村莊發(fā)展思路，工作組通過(guò)多方面籌集資金，為村里修建了1000多米的出村路，交通問(wèn)題解決了。隨即，招商引資。利用本地速生楊資源，本村村民與一外地客商共同投資150多萬(wàn)元建起了一個(gè)小型刨皮板廠，投產(chǎn)不到半年就實(shí)現(xiàn)了十幾萬(wàn)元的收益。其后，又有外地客商建起了兩個(gè)加工業(yè)項(xiàng)目，總投資額達(dá)3000多萬(wàn)元，吸納200多人就業(yè)，就地解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)也增加了農(nóng)民收入。在外地打工的村民紛紛返鄉(xiāng)務(wù)工，月收入在四五百元以上。返鄉(xiāng)工人鄭金中高興地說(shuō)："在外地打工一個(gè)月六七百元，除去路費(fèi)、吃喝，七折八扣，還不如在家凈掙400塊錢劃算，在家門口打工，既能照顧一家老小，又有不低的收入，太值了。"在前鄭海村的帶動(dòng)下，周邊其他四五個(gè)村也積極改善村莊環(huán)境、引資辦廠，利用村里閑置房子、空地，建起了花生深加工、柳條編織、手工工藝品加工等生產(chǎn)加工企業(yè)。僅村辦企業(yè)，引資額就高達(dá)到一億多元，產(chǎn)生了意想不到的發(fā)展與帶動(dòng)效應(yīng)。村莊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，村民得到了實(shí)惠，集體看到了希望，村支部書記鄭金元深有感觸地說(shuō)："是工作組幫我們理清了思路，打開了思想上的死結(jié)。" 2004年，前鄭海村黨支部也因此被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨支部。

　　共產(chǎn)黨好

　　2003年，泰安市作為全國(guó)唯一的"保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育"的綜合性試點(diǎn)單位，在全國(guó)率先并扎實(shí)開展了"保先"教育，并建立了長(zhǎng)效機(jī)制。本次派幫扶工作組到農(nóng)村就是把保先教育成果推延到農(nóng)村工作中去的一次重大舉措。工作組的同志們堅(jiān)持"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨，以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面開展幫扶工作，在引導(dǎo)思路謀發(fā)展的同時(shí)，積極開展黨建活動(dòng)。通過(guò)召開黨員大會(huì)、上黨課、重溫入黨誓詞、發(fā)展年輕有活力的同志入黨、"七一"看望老黨員、訪貧問(wèn)苦、扶貧濟(jì)弱、送溫暖等一系列活動(dòng)，增強(qiáng)了黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗力、凝聚力。三義莊村人畜飲水遭到嚴(yán)重污染，致使該村癌癥發(fā)病率年年攀升，在工作組的努力爭(zhēng)取下，為該村打出了無(wú)污染的深水井，使村民吃上了甘甜純凈的自來(lái)水。包村部門領(lǐng)導(dǎo)帶著現(xiàn)金、食油、面粉看望村里的孤寡老人時(shí)，雙腿殘疾的王延普接過(guò)錢物時(shí)激動(dòng)地?zé)釡I盈眶，高聲喊著："共產(chǎn)黨好，共產(chǎn)黨是爹，共產(chǎn)黨是娘！"在場(chǎng)的人無(wú)不感動(dòng)。從另一個(gè)側(cè)面講，近兩年國(guó)家逐步取消農(nóng)業(yè)稅以后，村集體收入來(lái)源沒(méi)有了，村里許多公益事業(yè)成了"無(wú)米之炊"，村民對(duì)村"兩委"的依賴程度逐步弱化，出現(xiàn)了所謂的"政治空白"。在此情況下，尤其需要通過(guò)增加村集體收入，興辦公益事業(yè)，開展一系列黨建活動(dòng)來(lái)提升黨的威信和活力，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。在這方面，幫扶工作組作出了積極而有效的嘗試。

　　我們也過(guò)上城里人的生活了

　　幫扶工作組通過(guò)一年多的不斷努力和探索，找出了一條增加農(nóng)民收入的新思路，同時(shí)也意識(shí)到將來(lái)農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)民的生活環(huán)境和生存質(zhì)量也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提高。為此，他們與村、鎮(zhèn)一起又研究制定了農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)目標(biāo)，并請(qǐng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員在現(xiàn)有村莊建設(shè)基礎(chǔ)上對(duì)村莊進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，分為住宅區(qū)、生活服務(wù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)等多個(gè)錯(cuò)落有致的規(guī)范區(qū)域，待條件成熟后就可以進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)，既不冒進(jìn)也不蠻干，同時(shí)還有效避免了村民房屋三年一翻修、五年一新蓋等盲目建設(shè)問(wèn)題的發(fā)生，相對(duì)減少了農(nóng)民在蓋房上所造成的不必要浪費(fèi)。最近，前鄭海村有了一定的公共積累，又通過(guò)幫扶工作組多方面爭(zhēng)取資金，率先建起了村民娛樂(lè)小廣場(chǎng)，并興建了一些群眾娛樂(lè)、健身設(shè)施。在工作組的積極幫助下，現(xiàn)在前鄭海村、岔河門村都接通了有線電視，村里電腦上了網(wǎng)，又贓又臭的村民廁所改造成為環(huán)保、衛(wèi)生、無(wú)臭味的生態(tài)廁所，各家各戶庭院干凈衛(wèi)生，街道綠化、美化、干凈整潔，村民走在大街上心情舒暢，樂(lè)不可支。一位大娘踏著跑步器高興地說(shuō)："我們也過(guò)上城里人的生活了！"（新華網(wǎng)山東頻道9月20日電）