六方會(huì)談共同聲明是中國外交的勝利
第四輪朝核問題六方會(huì)談?dòng)冢保谷找怨餐暶鞯男问酵ㄟ^了六方會(huì)談以來的首份共同文件，為最終解決朝鮮半島核問題確立了框架。國際社會(huì)和媒體普遍認(rèn)為：這是一個(gè)里程碑式的協(xié)議，一個(gè)與會(huì)各方共贏的結(jié)局，是中國外交的勝利。
在共同聲明中，朝鮮承諾放棄所有核武器和核計(jì)劃，早日重返《不擴(kuò)散核武器條約》，并接受國際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。美國確認(rèn)，美國在朝鮮半島沒有核武器，無意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮。
六方通過共同聲明充分體現(xiàn)了各方政府和平解決朝核問題、實(shí)現(xiàn)半島無核化、維護(hù)半島和平與穩(wěn)定的堅(jiān)定政治意愿，也證明了六方會(huì)談是和平解決朝核問題的現(xiàn)實(shí)有效途徑。
中國外交的勝利
美《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站19日就這項(xiàng)最新協(xié)議發(fā)表文章說，看來這是中國的一個(gè)勝利。北京在擔(dān)任東道主主持了多輪艱難會(huì)談之后從中斡旋達(dá)成了這項(xiàng)協(xié)議。這似乎證明了中國的如下看法是有道理的：朝鮮的核問題必須通過旨在消除朝鮮一連串擔(dān)心的全面談判來加以解決。
關(guān)注朝核問題六方會(huì)談的學(xué)者專家都認(rèn)為，此輪會(huì)談能達(dá)成共同聲明，中國是理所當(dāng)然的最大贏家。臺(tái)灣淡江大學(xué)國際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所所長王高成在接受社記者采訪時(shí)說，這次談判達(dá)成共同聲明，將產(chǎn)生幾個(gè)方面的影響。
首先，中國是很大贏家，因?yàn)楣餐暶饔芍袊鲃?dòng)起草和推動(dòng)，且說服朝鮮放棄發(fā)展核武，展現(xiàn)了中國的影響力，令美國認(rèn)為中國的貢獻(xiàn)是很大的。
其次，這次談判結(jié)果在相當(dāng)程度上化解了朝鮮半島的核武問題，相對降低朝鮮半島發(fā)生戰(zhàn)爭的機(jī)會(huì)。
第三，中國成功游說朝鮮放棄發(fā)展核武，扮演了有助于地區(qū)穩(wěn)定的大國角色，這對中美關(guān)系有正面影響。
王高成說，中國在區(qū)內(nèi)的大國地位更受肯定，對中美關(guān)系發(fā)展有幫助。在這種情況下，今后美國在處理中國內(nèi)部的臺(tái)海問題時(shí)將不得不考慮中國的影響力。
加拿大軍事雜志漢和防務(wù)總編輯平可夫也表示，這次談判獲致成功，中國是最大贏家。他說：“共同聲明是它提出的，也是它起草的。在這個(gè)問題上，中國做得很圓滿。通過這次聲明，它的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)在其他國家之上，因?yàn)樗鸬狡渌麌移鸩坏降淖饔��！?
平可夫分析，既然中國在朝鮮半島能夠幫美國一把，能夠互動(dòng)，能夠穩(wěn)定這個(gè)地區(qū)的情勢，那么，美國和日本在臺(tái)灣問題上多多少少還要聽聽中國的意見。
平可夫預(yù)期，會(huì)談結(jié)果也會(huì)影響美國內(nèi)部派系對中國的看法，將會(huì)令主張與中國接觸的派系聲音有所上升。
一個(gè)里程碑式的協(xié)議
清華大學(xué)國際問題研究中心劉江永教授表示，《共同聲明》實(shí)際上為朝鮮半島和東北亞地區(qū)的和平與發(fā)展提供了一個(gè)可以遵循的“路線圖”，是徹底解決朝核問題以及確保朝鮮半島和東北亞地區(qū)和平與發(fā)展的基石。
國際問題專家張國慶也認(rèn)為，在美國這樣一個(gè)超級強(qiáng)勢面前，《共同文件》能以國際文件向朝鮮承諾，“美國無意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮�！边@在外交上也是非常少見的事情。
他說，如果時(shí)間倒退2年，回到朝核危機(jī)最初爆發(fā)的2002年，美國是絕對不會(huì)作出這種形式的承諾，用文件形式約束自己的行為不是美國經(jīng)常做、愿意做的事情。正是美國這個(gè)充滿誠意的舉動(dòng)，使得朝鮮愿意完全棄核。
所以，眾多觀察家們認(rèn)為，從這一意義上說，此輪六方會(huì)談能達(dá)成這樣一個(gè)《共同文件》，委實(shí)是一個(gè)里程碑式的協(xié)議
新加坡國立大學(xué)東亞研究所研究員賴洪毅就該協(xié)議發(fā)表評論說：“我多少有點(diǎn)兒吃驚，但我對此也表示謹(jǐn)慎樂觀。對參與六方會(huì)談的關(guān)鍵兩方——美國和朝鮮來說，最大的問題一直是缺乏信任和關(guān)于朝鮮應(yīng)不應(yīng)該擁有自己的民用核設(shè)施。”
他說：“令人關(guān)注的問題是，它們已經(jīng)找出了一個(gè)避開這個(gè)問題以延緩分歧的方法。它們在許多問題上達(dá)成了意見一致，譬如朝鮮現(xiàn)在將放棄其核設(shè)施。而朝鮮將得到早在這場核危機(jī)發(fā)生前它就一直要求得到的很多東西，譬如能源援助。”
韓國媒體認(rèn)為，由于六方會(huì)談今天達(dá)成了引人注目的協(xié)議，目前國際社會(huì)對朝鮮半島的注意力可能將轉(zhuǎn)向朝鮮半島再度舉行首腦會(huì)晤的可能性上。
許多人期望，在朝核問題引發(fā)的國際僵局取得突破后，朝韓領(lǐng)導(dǎo)人今年能再度會(huì)晤以進(jìn)一步增進(jìn)兩國的和解。雖然韓國總統(tǒng)府官員不會(huì)對朝韓第二次首腦會(huì)晤能否實(shí)現(xiàn)發(fā)表明確看法，但專家們說，沒有理由妨礙這次會(huì)晤的舉行。
這些專家說，由于，參與六方會(huì)談的各方已就和平解決朝鮮核問題達(dá)成了協(xié)議，目前妨礙朝韓第二次首腦會(huì)晤的最大障礙已經(jīng)消除。
一個(gè)共贏的結(jié)局
美國代表團(tuán)團(tuán)長希爾對協(xié)議給予積極評價(jià)，認(rèn)為“每一方都是贏家。這是一個(gè)共贏的結(jié)局。我們對朝鮮半島無核化達(dá)成了共同協(xié)議�！�
希爾說：“我們會(huì)努力工作，下一階段是執(zhí)行這份共同協(xié)議，其中一個(gè)重要因素就是確認(rèn)這份文件�！�
美國務(wù)院發(fā)言人肖恩·麥科馬克當(dāng)天也發(fā)表講話說：“我們認(rèn)為這是一份很好的聲明。朝鮮已決定放棄它的核武器和目前所有的核計(jì)劃。他們作出棄核的承諾�！�
俄羅斯外交部在一份書面聲明中說：“在北京舉行的第四輪六方會(huì)談的結(jié)果使我們對未來六方會(huì)談繼續(xù)成功進(jìn)行，并最終使朝鮮半島實(shí)現(xiàn)無核化充滿希望�！保ò⑴恚�
文匯報(bào)評朝核僵局突破：中國和平外交建樹功績
新華網(wǎng)消息
香港文匯報(bào)20日發(fā)表社評說，第四輪六方會(huì)談以共同聲明的形式通過了首份共同文件，這是朝核問題會(huì)談兩年來取得的最重大階段性突破，也是中國和平外交建立的重大功績，使中國在區(qū)內(nèi)的大國地位更受肯定，有助維護(hù)東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
昨天結(jié)束的第四輪六方會(huì)談以共同聲明的形式通過了首份共同文件，使朝鮮半島乃至整個(gè)地區(qū)向著持久的和平、合作與繁榮邁出了關(guān)鍵性的一步。這是六方會(huì)談兩年來取得的最重大階段性突破，也是中國和平外交建立的重大功績，使中國在區(qū)內(nèi)的大國地位更受肯定，有助維護(hù)東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
朝核問題成因復(fù)雜，由來已久。中國始終擔(dān)當(dāng)著解決危機(jī)的促成方和斡旋方。中國在2003年4月促成美中朝三方會(huì)談，同年8月促成韓、俄、日加入六方會(huì)談。當(dāng)時(shí)美國發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭，美國國內(nèi)用軍事方式解決朝核問題的呼聲甚囂塵上，朝美弩張劍拔，戰(zhàn)爭危機(jī)一觸即發(fā)，三方會(huì)談和第一輪六方會(huì)談在維護(hù)半島和平方面起到了關(guān)鍵的意義。在中國推動(dòng)下的第二和第三輪北京會(huì)談中取得了一些共識(shí)，為第四輪六方會(huì)談提供了基礎(chǔ)。此次會(huì)談中圍繞向朝鮮提供輕水反應(yīng)堆等問題，美朝曾出現(xiàn)嚴(yán)重分歧，一度陷入僵局，但在以東道主中國為代表的各方斡旋后終取得進(jìn)展。
冷戰(zhàn)格局在全球范圍基本瓦解后，唯一保留冷戰(zhàn)態(tài)勢的地區(qū)就是朝鮮半島。朝核危機(jī)的形成與此密切相關(guān)，根源在于美朝長期的對抗和互不信任。這次會(huì)談取得的成果，為雙方結(jié)束敵對狀態(tài)、建立信賴、走向和平開啟了大門。朝核危機(jī)幾經(jīng)波折，今天出現(xiàn)“山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村”的局面，說明很多復(fù)雜的國際問題不能靠單邊主義、恃仗武力來解決，而要借助多邊和平磋商，用政治智慧來解決。
中國外交政策的宗旨是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。這次六方會(huì)談獲得突破的共同聲明由中國主動(dòng)起草和推動(dòng)，充分表明了中國在會(huì)談中發(fā)揮的主要調(diào)解作用，反映了中國致力世界和平的誠意。中國的和平發(fā)展要充分利用世界和平的大好時(shí)機(jī)，努力發(fā)展和壯大自己，同時(shí)又以自己的發(fā)展，維護(hù)世界和平。中國的和平發(fā)展不但不會(huì)妨礙和威脅任何國家，反而促進(jìn)其他國家共同走和平發(fā)展的道路。中國說服朝鮮放棄發(fā)展核武，早日重返《不擴(kuò)散核武器條約》，說服美國放棄以核武器或常規(guī)武器攻擊朝鮮，以及讓朝鮮擁有和平核能的權(quán)利，這不僅對美國和朝鮮都有利，而且有利東北亞和世界和平。中國是亞洲的一員，中國的發(fā)展與亞洲的繁榮息息相關(guān)。中國堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，加強(qiáng)同亞洲各國互信合作，積極推動(dòng)緩解熱點(diǎn)問題，努力維護(hù)亞洲以至世界的和平與安寧。中國在六方會(huì)談中的巨大努力和取得的成就，正正體現(xiàn)了中國外交政策的宗旨。
當(dāng)然，六方會(huì)談達(dá)成協(xié)議只是階段性成果，聲明內(nèi)容的落實(shí)還有很長的路要走。但如果各方特別是美朝兩方能夠本著諒解互信的態(tài)度，放棄相互敵視，有關(guān)聲明總可以找到辦法徹底落實(shí)。
李肇星與韓外長通電話 中國對六方會(huì)談作用獲高度評價(jià)
新華網(wǎng)聯(lián)合國９月１９日電（記者劉歷彬）正在紐約出席第６０屆聯(lián)合國大會(huì)的中國外交部長李肇星１９日應(yīng)約與韓國外交通商部長官潘基文通電話。
潘基文祝賀第四輪北京六方會(huì)談第二次會(huì)議通過共同聲明，高度評價(jià)中國作為東道主發(fā)揮的建設(shè)性作用，表示韓方愿繼續(xù)與中方密切合作，推進(jìn)和平解決朝核問題的進(jìn)程。
李肇星說，六方會(huì)談取得的成果再次說明，和平解決朝鮮半島核問題、實(shí)現(xiàn)半島無核化符合各方利益，是各方的愿望。中方將繼續(xù)與六方會(huì)談其他各方一道，為實(shí)現(xiàn)半島無核化目標(biāo)、維護(hù)半島的和平與穩(wěn)定而共同努力。（完）
韓代表團(tuán)團(tuán)長稱中國在六方會(huì)談中作用“卓越”
新華網(wǎng)北京９月１９日電（記者李拯宇）第四輪北京六方會(huì)談韓國代表團(tuán)團(tuán)長宋旻淳１９日表示，中方在六方會(huì)談中發(fā)揮了“卓越”作用。
宋旻淳在１９日下午的記者招待會(huì)上說，中國草擬的會(huì)談文件均衡地反映了各方立場，這為會(huì)談取得進(jìn)展奠定了基礎(chǔ)。
他說，在會(huì)談中，中國方面為營造使會(huì)談取得進(jìn)展的良好氣氛發(fā)揮了重要作用，顯示了卓越能力。
宋旻淳說，中國政府和中方代表團(tuán)為推動(dòng)本輪會(huì)談取得成功，在會(huì)談中顯示出了智慧和耐心，給予了各種支持，韓國代表團(tuán)對此表示感謝。
他說，他對與會(huì)的各代表團(tuán)在會(huì)談中所顯示出的智慧、協(xié)商精神以及勇氣感到欽佩。
他說，“六方會(huì)談共同聲明為我們明確指出了今后前進(jìn)的目標(biāo)，以及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要遵循的原則�！绷浇窈髴�(yīng)同舟共濟(jì)，無論哪一方落伍，都無法抵達(dá)目的地。
他說，以共同聲明為依據(jù)，今后有關(guān)國家將為建立朝鮮半島和平機(jī)制而展開磋商，共同為結(jié)束朝鮮半島冷戰(zhàn)格局、建立和平機(jī)制奠定基礎(chǔ)。共同聲明還將成為朝美、朝日關(guān)系正�；勁械幕A(chǔ)，為朝鮮融入國際社會(huì)打開了大門。
他說，預(yù)定于１１月上旬舉行的第五輪六方會(huì)談將在本輪會(huì)談所確定的目標(biāo)、原則基礎(chǔ)上，討論具體行動(dòng)措施。（完）
