今年兩會，政協(xié)委員圍繞出租車問題提了 34份提案；會后，市政協(xié)常委會展開多次調(diào)研，市政協(xié)常委徐平介紹，調(diào)研形成的報告在政協(xié)第十七次常委會上討論激烈；最終該報告在第十八次常委會上審議通過，將報市政府參考。

　　委員建議1：出租車總量要控制

　　徐平介紹，委員們一致認為非法運營的“黑出租車”應予以取締，委員們建議，在五環(huán)以內(nèi)出租車可以統(tǒng)一管理，五環(huán)以外可由各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體管理。

　　委員們在建議案中指出，出租車的總量要控制，據(jù)調(diào)研，目前北京市人均出租車擁有量高于東京、上海，“北京市出租車市場基本達到平衡，不缺出租車；若不加強控制，將繼續(xù)產(chǎn)生惡性競爭�！毙炱秸f。

　　部門回應：數(shù)量不會再增加

　　北京市交通委相關負責人表示，目前北京市的出租車數(shù)量已經(jīng)達到6.7萬輛，趨于飽和狀態(tài)，今后北京將不再增加出租車數(shù)量。今后，將通過電話預約等方式來解決目前出租車空駛率較高的問題。

　　委員建議2：漲價幅度不應過高

　　圍繞出租車價格是否合理、應不應該提價等問題，徐平稱，委員們基本同意出租車價格應和燃油消費價格指數(shù)有一定關聯(lián)，但根本上，無論何時出租車價格都不應該過度漲，即使要漲，也要召開聽證會。此外，委員們也希望北京市不斷增加“小排量”出租車數(shù)量，逐步淘汰大排量出租車。

　　徐平介紹，委員們在建議案中指出，過去轉(zhuǎn)賣給各公司的出租車經(jīng)營權(quán)應逐漸收回，給各區(qū)縣一定的監(jiān)管權(quán)，再逐漸收歸政府統(tǒng)一監(jiān)管；出租車運營產(chǎn)生的資本可建立基金，用于出租車司機培訓，逐漸提高其素質(zhì)等。

　　今后實行真正的特許經(jīng)營、建立信用機制后，出租車行業(yè)將在更為細致的法律框架下進行市場競爭。

　　部門回應：調(diào)價會開聽證會

　　據(jù)交通委有關人士介紹，如果調(diào)整出租車的運營價格，將肯定會召開價格聽證會，聽取廣大市民的建議。至于采取什么樣的調(diào)整方式更為合理，還需要政府有關部門共同商討。

　　北京市運管局有關人士介紹，目前他們正在研究出臺《出租汽車特許經(jīng)營管理辦法》和相應的考核監(jiān)管辦法。

　　如果特許經(jīng)營辦法出臺以后，凡違反特許經(jīng)營制度的企業(yè)，輕則將被減少部分運營車輛指標，重則將被取消特許經(jīng)營權(quán)，淘汰出局。違規(guī)駕駛員，根據(jù)情節(jié)，可能會被公示不良信息、暫時收回服務資格證件乃至離崗培訓，嚴重違規(guī)者會被取消運營資質(zhì)。（記者 申劍麗 劉洋）