今年8月，日本帝國石油公司從日本政府有關(guān)部門正式獲取在東海海域試開采石油天然氣的權(quán)益，同時(shí)，日本政府為了避免帝國石油公司試開采的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)決定將在東海海域進(jìn)行石油天然氣的試開采作為政府的一項(xiàng)事業(yè)委托該企業(yè)實(shí)施。即由政府出錢，民間企業(yè)試開采。
帝國石油
公司已準(zhǔn)備試開采
日本帝國石油公司總裁木昌岡雅俊最近在接受《日本經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，“如果坐等國家完善開采條件后再進(jìn)行試采，那就有可能永遠(yuǎn)也開采不成”。帝國石油公司表示要集中力量，盡快做好一切試開采的準(zhǔn)備工作。并爭取在明年年底之前向日本政府提出具體的“試開采計(jì)劃方案”。據(jù)悉，帝國石油公司已經(jīng)開始定制和采購海洋石油鉆探所需要的各種船舶、器材，并開始與周邊有關(guān)的漁業(yè)協(xié)同組合進(jìn)行漁業(yè)權(quán)賠償?shù)恼勁�。關(guān)于試開采鉆探的地點(diǎn)問題，帝國石油公司將同日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的論證之后再作出慎重判斷，但會(huì)優(yōu)先考慮在靠近“日中中間線”中國“春曉”、“斷橋”這兩個(gè)油氣田臨近的地方開鉆。
據(jù)悉，日本政府為了避免帝國石油公司試開采的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)決定將在東海海域進(jìn)行石油天然氣的試開采作為政府的一項(xiàng)事業(yè)委托該企業(yè)實(shí)施。即由政府出錢，民間企業(yè)試開采。據(jù)日本《每日新聞》報(bào)道，日本政府將要為該試開采項(xiàng)目支付30至40億日元的費(fèi)用。
由于在海上開采石油天然氣需要特殊的船舶以及設(shè)備和器材，僅購買和訂制這些設(shè)備和器材至少就需要半年以上的時(shí)間。另外，再加上還必須同周邊的有關(guān)漁業(yè)協(xié)同組合磋商解決因試開采海上油氣田而影響到漁民們的捕撈權(quán)益等問題，實(shí)施試開采至少也要到明年下半年。日本業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，即使開始試開采，到商業(yè)性生產(chǎn)也需要5、6年的時(shí)間。因此，一些日本人已經(jīng)急紅了眼，甚至主張向中國提出十分滑稽可笑的金錢補(bǔ)償要求。據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道，對(duì)中國將于本月在東海海域開始生產(chǎn)石油天然氣問題，日本政府內(nèi)出現(xiàn)了要求中國向日本支付金錢補(bǔ)償?shù)闹鲝垺?
可能誘發(fā)“肢體”沖突
日本媒體認(rèn)為，強(qiáng)行在東海開采石油氣相當(dāng)危險(xiǎn)，很有可能誘發(fā)日中兩國之間的“肢體沖突”。如果日本企業(yè)真的開始試開采，中國不可能坐視不管，必然要采取各種措施來阻止日本企業(yè)在這一海域從事石油天然氣試開采活動(dòng)，并很有可能派出艦船，采用實(shí)力來排除在這一爭議海域的試開采作業(yè)，進(jìn)而誘發(fā)日中兩國之間的肢體沖突。
日本媒體還說，日本海洋資源探測(cè)船在東海爭議海域進(jìn)行海底石油天然氣資源勘測(cè)時(shí)，就遭到了中國船只的抗議和騷擾。中國在這個(gè)問題上是不會(huì)示弱的。去年一段時(shí)間，日本的飛機(jī)和船舶經(jīng)常前往中國東海的油氣田上空以及附近海域進(jìn)行偵察和監(jiān)視活動(dòng)，激怒了中國。中國有關(guān)方面就明確警告日本，如果日方不停止這種挑釁行為，中方將采取必要的對(duì)抗措施。
《朝日新聞》認(rèn)為，如果日本決意進(jìn)行試開采，屆時(shí)，兩國的巡邏艇將在海上形成對(duì)峙，有可能發(fā)生意想不到的意外。日本一些政黨還提出應(yīng)該制定法律，由海上保安廳的巡視艇來保護(hù)日本企業(yè)在中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)開采石油天然氣。在東京的分析家認(rèn)為，東海石油天然氣的爭端是中日之間最有可能發(fā)生“擦槍走火”的問題。如果日本政府一意孤行，非要在中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)開采石油天然氣，發(fā)生小規(guī)模的沖突并不是不可能的。
一些石油開采企業(yè)認(rèn)為，近來，中日兩國在歷史認(rèn)識(shí)以及歷史教科書等問題上摩擦不斷。在這個(gè)敏感時(shí)期參與試開采存在嚴(yán)重爭議的東海油氣田，勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步激怒中國，使兩國關(guān)系更加緊張。
新聞背景
東海油氣田爭端的由來
中日東海油氣田之爭源于中日專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)界線的劃分之爭。按照《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定，沿岸國可以從海岸基線開始計(jì)算，把200海里以內(nèi)的海域作為自己的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的所有資源歸沿岸國擁有。中日兩國之間的東海海域很多海面的寬度不到400海里，日本主張以兩國海岸基準(zhǔn)線的中間線來確定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的界線，即所謂的“日中中間線”。但日方提出的中間線主張沒有依據(jù)。中方一直沒有承認(rèn)。而東海海底的地形和地貌結(jié)構(gòu)決定了中日之間的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)界線劃分應(yīng)該遵循“大陸架自然延伸”的原則。中方考慮到存在爭議，為了維護(hù)兩國關(guān)系，一直沒有在存在爭議的海域進(jìn)行資源開采活動(dòng)。對(duì)于東海劃界問題上的爭議，中方一貫主張雙方應(yīng)該通過談判加以解決，多次強(qiáng)調(diào)，“擱置爭議、共同開發(fā)”是解決東海問題的惟一正確選擇。
但是，日本政府不顧中國政府的強(qiáng)烈反對(duì)，于今年8月批準(zhǔn)帝國石油公司在同中國的春曉、斷橋以及冷泉同屬一個(gè)油氣田，面積大約為400平方公里的海域試開采石油氣，并將中國的這三個(gè)油氣田的名字分別稱為“白樺”“楠”和“桔�！�。
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日本正義人士觀點(diǎn)
盡管日本部分勢(shì)力在東海油氣田開發(fā)問題上采取強(qiáng)硬態(tài)度，要在東海海域掀起風(fēng)浪，甚至不顧可能發(fā)生肢體沖突的危險(xiǎn)，但日本國內(nèi)也有理性和明智的專家。日本石油資源開發(fā)公司前董事豬間明俊是一位有著40多年石油開采經(jīng)驗(yàn)的專家，他認(rèn)為日本政府一再要求中國方面停止在“日中中間線”中國一側(cè)開采石油天然氣，并要求提供有關(guān)東海海底礦床資源數(shù)據(jù)的做法十分滑稽可笑，是無視中國主權(quán)的厚顏無恥行為。
豬間明俊指出，中國開采的油氣井是在日本政府自己提出的“日中中間線”中國一側(cè)。在這種場(chǎng)合開采石油氣，國際上沒有任何條約規(guī)定必須距離界限多少公里才能開采。日中之間也沒有這方面的合約，所以日本沒有要求中國中止石油氣開采的權(quán)力。要求中國提供東海海底礦床資源的數(shù)據(jù)等做法也是沒有道理的�？碧绞吞烊粴馓镄枰ㄙM(fèi)巨大的資金，中國在東�？碧绞吞烊粴庖欢ㄍ度肓撕芏噘Y金。對(duì)石油開發(fā)公司來說，地質(zhì)數(shù)據(jù)是最高的企業(yè)秘密，決不會(huì)因有人說自己的資源可能被吸走了，把數(shù)據(jù)給我看看，人家就會(huì)將數(shù)據(jù)給你看的。當(dāng)然，在石油開采行業(yè)恐怕也不可能提出這種要求。
日本石油聯(lián)盟會(huì)長、新日本石油公司總裁渡邊文明也曾指出，在同中國有嚴(yán)重爭議的海域試開采石油天然氣應(yīng)該慎重。東京的分析家認(rèn)為，中日之間有關(guān)東海海底的資源之爭，將可能成為影響中日兩國關(guān)系最嚴(yán)重的問題。(新華社記者 樂紹延)
《市場(chǎng)報(bào)》 (2005年09月16日 第四版)
責(zé)任編輯 原霞
