本報訊鎮(zhèn)機關辦公樓里設有便民服務大廳，村里出現(xiàn)了許多“便民服務站”，村支部書記又兼了新職務———便民服務主辦員，不但主辦村級權限事項，還代辦、協(xié)辦鎮(zhèn)級權限事項，經(jīng)貿(mào)服務、社會事業(yè)、計劃生育等與村民密切相關的服務項目樣樣包括。如今，膠南市隱珠鎮(zhèn)首創(chuàng)的這個讓村民“小事不出村、大 事不出鎮(zhèn)”的便民服務“直通車”制度，已在該市各鎮(zhèn)遍地開花。這是該市在先進性教育活動中加強分類指導和示范點建設的一個縮影。

    針對第二批先進性教育活動單位分布領域廣、黨組織和黨員數(shù)量多、情況比較復雜的實際，膠南市將活動單位分為市直機關、企業(yè)、學校、醫(yī)院、社區(qū)5種類型，切實加強分類指導。在活動內(nèi)容上，進一步深化第一批先進性教育活動中提出的把“第一時間”交給群眾主題實踐活動，市直機關提出把“第一時間”交給群眾，創(chuàng)群眾滿意機關；企業(yè)提出把“第一時間”交給用戶，創(chuàng)群眾滿意企業(yè)；學校提出把“第一時間”交給學生，創(chuàng)群眾滿意學校；醫(yī)院提出把“第一時間”交給患者，創(chuàng)群眾滿意醫(yī)院；社區(qū)提出把“第一時間”交給居民，創(chuàng)群眾滿意社區(qū)。在學習方式上，對鎮(zhèn)（街道辦）機關的黨員，采取以集中學習為主的“菜單式”教育；對下崗失業(yè)黨員、流動黨員、離退休干部職工黨員等特殊黨員群體，采取“訪談式”教育；對連續(xù)生產(chǎn)性企業(yè)的黨員，采取“輪流式”教育；對在班上不能參加學習或在外跑業(yè)務的黨員采取“預約式”教育。通過有針對性地教育，實現(xiàn)了學習教育活動的無縫隙。

    在分類施教基礎上，膠南市選擇黨建工作基礎不同、行業(yè)特點突出、富有代表性的基層黨組織，確立了106個先進性教育活動示范點。同時，設立42名“黨建指導員”和940名“信息傳遞員”，加強對示范點工作的動態(tài)指導，探索建立黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制。通過堅持完善“三會一課”制度、“以講促學”機制和黨校培訓、下鄉(xiāng)掛職、駐村幫扶、以干代訓等方式的黨員干部教育培訓機制，建立永葆黨員先進性的思想教育機制；廣泛建立“黨員示范點”、“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”，逐步建立黨員激勵引導機制；采取一幫一、多幫一，或以黨支部為單位幫扶的方式，幫扶老黨員、貧困戶、下崗職工、失學兒童、貧困大學生等弱勢群體，探索建立保持黨員先進性的關懷服務機制。

    各示范點把解決群眾關心的突出問題貫穿先進性教育活動始終，從制定實施意見和活動方案開始，就結合各自實際，找準突出問題，研究解決辦法。該市開發(fā)區(qū)醫(yī)院開展“院長代表”活動，由值班院長及科室主任組成院長代表工作組，簡化就診環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務流程，服務效率明顯提高。海王紙業(yè)公司堅持經(jīng)濟效益和社會效益相結合，在專家論證和征求群眾意見的基礎上，決定關掉草漿生產(chǎn)線，解決污染問題，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。在示范點的帶動下，膠南市針對先進性教育活動中征求到的意見和建議，圍繞解決事關群眾切身利益的上學、就業(yè)、看病、養(yǎng)老、住房、行路、辦事和致富等“八難”問題，推出了一系列切合實際的解決辦法：農(nóng)村娃上學坐專車、城鄉(xiāng)居民接受職業(yè)教育、便民服務“直通車”四通八達……在膠南，“破解‘八難’解民憂”已成為老百姓津津樂道的滿意“套餐”。

    示范點的輻射、帶動作用，有力地推動了黨員先進性教育活動深入扎實開展。目前，膠南市有359個科室、1547名黨員與359個村莊、4641戶家庭結成“對子”，黨員干部走訪群眾12766人（次）、捐款150553元、捐物2387件、征求意見和建議18000多條、解決群眾提出的問題和為群眾辦實事5000多件。黨組織的凝聚力也進一步增強，活動開展以來，該市已培養(yǎng)入黨積極分子4808人，同比增長14.2％；新發(fā)展黨員421人，同比增長12.5％。（祁曉連剛韓軍營）