十幾年前，膠南市隱珠鎮(zhèn)還是一片極端落后的荒灘，“吃飯站門外，房子半邊蓋，有了姑娘不對外”，一句順溜道出了當(dāng)年隱珠的凄涼…… 十幾年后，隱珠鎮(zhèn)天翻地覆的變化，讓許多來到這里的“城里人”羨慕不已，經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的突飛猛進，使隱珠鎮(zhèn)先后榮獲“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
示范區(qū)、全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、國家重點鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”等國家級榮譽稱號。 2004年，隱珠鎮(zhèn)完成工業(yè)銷售收入69.6億元，實現(xiàn)利稅2.6億元，其中規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、利稅分別占全鎮(zhèn)的84％、87％；工業(yè)增加值占GDP的比重達到86.4％，地方財政收入的90％以上、農(nóng)民人均純收入的80％以上均來自工業(yè)。
有人說，隱珠鎮(zhèn)的發(fā)展歷程，就是一個不斷創(chuàng)造奇跡的過程。這話并不夸張，十幾年的時間里，一個落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)一躍成為全國的知名城鎮(zhèn)，在隱珠鎮(zhèn)成長的履歷表上，寫滿著無數(shù)個驚嘆號。
工業(yè)致富，農(nóng)民鋪就小康路
“我家四口人，都在本鎮(zhèn)企業(yè)上班，一年下來，全家總收入5萬多元，收入挺可觀的。”在隱珠鎮(zhèn)一私營企業(yè)上班的劉艷告訴我們。而鎮(zhèn)黨委書記蘇銀璋告訴我們，隱珠鎮(zhèn)有4萬多人口，90％以上像劉艷一樣在本鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)工人，人均年收入1萬多元。
近年來，隱珠鎮(zhèn)面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新形勢，緊緊圍繞農(nóng)民增收目標(biāo)，大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)富民”戰(zhàn)略，通過培植骨干企業(yè)、擴大招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群等措施，不斷做大做強工業(yè)，壯大農(nóng)民增收的主渠道。短短幾年里，培植起三大龍頭企業(yè)，依托龍頭企業(yè)的帶動，大力培植個體私營經(jīng)濟，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，趟出了一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子。目前，全鎮(zhèn)擁有企業(yè)450多家，形成了“南有泰發(fā)，北有振華，帶動全鎮(zhèn)，遍地開花”的新格局。隱珠還成了全國最大的手推車生產(chǎn)基地，手推車世界市場份額占25％以上。目前，該鎮(zhèn)銷售收入過1000萬元的企業(yè)達到30家，過億元的4家，初步形成了梯次發(fā)展的優(yōu)勢企業(yè)群體。去年，泰發(fā)、振華、華天、遠東等4家骨干企業(yè)完成銷售收入52.5億元，實現(xiàn)利稅1.88億元，分別占全鎮(zhèn)的75.4％和72.3％。其中，泰發(fā)集團完成銷售收入36.1億元，實現(xiàn)利稅1.27億元，同比分別增長34％和25％，綜合實力居全省百強企業(yè)第61位；泰發(fā)牌手推車被評為全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產(chǎn)品；泰發(fā)、棧橋兩個品牌被評為山東省著名商標(biāo)。華天車輛公司實現(xiàn)銷售收入突破5億元，入選美國《福布斯》雜志“2005中國潛力100榜”，名列全省入選企業(yè)第一。
企業(yè)多了，用工就多，農(nóng)民雖然對土地有解不開的情結(jié)，但心思卻不在土地上了，據(jù)了解，全鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工人員已達2.6萬人，其中本鎮(zhèn)1.6萬，僅泰發(fā)集團就有職工8000多人，年發(fā)放工資近億元，人均10000多元，隱珠鎮(zhèn)地方財政收入的90％和農(nóng)民人均純收入的80％均來自工業(yè)，2004年，全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值28億元，地方財政收入5798萬元，農(nóng)民人均純收入7287元，其中，農(nóng)民人均純收入居青島市十強鎮(zhèn)（辦事處）第3位。今年1－6月份，隱珠鎮(zhèn)又創(chuàng)造佳績完成國內(nèi)生產(chǎn)總值18億元，同比增長25％；地方財政收入4215萬元，增長35％；農(nóng)民人均純收入3440元，增長11％；社會固定資產(chǎn)投資8.33億元，增長133％。主要經(jīng)濟指標(biāo)均實現(xiàn)“雙過半”。主要做了以下幾項工作：
實施突破“三個一”戰(zhàn)略，是隱珠鎮(zhèn)工業(yè)強鎮(zhèn)，工業(yè)富民的“法寶”。一是突破泰發(fā)集團，促進工業(yè)經(jīng)濟整體上水平。該鎮(zhèn)通過扶持泰發(fā)集團建設(shè)新廠區(qū)、推進集群發(fā)展等措施，加快企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐，上半年，泰發(fā)集團銷售收入、利稅、外貿(mào)進出口分別占全鎮(zhèn)的50％、39.6％和43％，龍頭帶動作用更加突出。1—6月份，全鎮(zhèn)完成工業(yè)銷售收入45.5億元，實現(xiàn)利稅1.65億元，同比分別增長29％和15.4％，其中規(guī)模以上銷售收入、利稅分別占全鎮(zhèn)的79％和64％；完成外貿(mào)進出口2.25億美元，其中出口1.75億美元，分別增長31％和44％。
二是突破北高家莊村，加快小康示范村建設(shè)進程。按照村企合一、一體發(fā)展的思路，以北高家莊為核心，組建了珠光科技集團，編制了8.9平方公里的珠光園總體規(guī)劃，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進小康示范村建設(shè)。目前，舊村改造工程全面實施，北山村搬遷加快推進，總投資1200萬美元的博勝苑景區(qū)項目已運營，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、沿村“一路一河”工程和集中供養(yǎng)老黨員、老年人的老黨員之家也在規(guī)劃設(shè)計之中，使北高家莊這一老典型煥發(fā)出新的生機和活力。
三是突破鎮(zhèn)駐地經(jīng)濟，提升城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力。在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強城鎮(zhèn)承載力的同時，大力實施“優(yōu)二強三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，增強產(chǎn)業(yè)支撐力。一方面，狠抓項目建設(shè)，優(yōu)化提升工業(yè)。新引進了總投資3.8億元的天澤服飾等5個大項目。狠抓了總投資11.6億元的13個在建大項目的推進，諾爾塑膠等3個大項目竣工投產(chǎn)。實施了總投資2.2億元的3個重點工業(yè)技改項目，遠東電器集團投資1.5億元的智能變壓器項目已建成廠房5萬平方米，并進入設(shè)備安裝階段。1—6月份，全鎮(zhèn)合同利用外資4050萬美元，實際利用外資3320萬美元，實際利用內(nèi)資4.8億元。另一方面，拓展三產(chǎn)發(fā)展空間，加快培植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。制定了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以老城區(qū)“二次開發(fā)”為突破口，大力引進和培育專業(yè)特色市場，不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平；制定出臺了鼓勵民營企業(yè)發(fā)展的意見，按企業(yè)規(guī)模和貢獻大小進行重點扶持，形成了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍。把鎮(zhèn)駐地作為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的平臺，加強農(nóng)民教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1200多人，實現(xiàn)了由“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”的轉(zhuǎn)變。全鎮(zhèn)新增民營企業(yè)22家，民營企業(yè)銷售收入、利稅同比分別增長19％和25％；華天車輛公司列《富布斯》“2005中國潛力100榜”第19位，遠東電器集團成為國家無行政區(qū)劃企業(yè)集團。
教育給予，農(nóng)民掌握新技術(shù)
在振華集團工作的一打工妹告訴我們：“廠里沒有歧視我們這些外來打工者，專門成立了‘打工妹書屋’，定期舉辦打工妹卡拉OK比賽、時裝展演、詩歌朗誦會、演講會等，把我們的生活裝扮得五顏六色，我們在這里過得很開心�！�
近年來，隱珠鎮(zhèn)把育民與予民相結(jié)合，在給予農(nóng)民的同時教育農(nóng)民。收到了極好的成效。不斷加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入力度，讓廣大農(nóng)民群眾共享公共財政，堅持執(zhí)政為民，問政于民，建立與群眾互動的決策機制，使做決策、定政策的過程成為宣傳群眾、教育群眾的過程，增強了農(nóng)民群眾落實政策的主動性。隱珠鎮(zhèn)在青島地區(qū)率先免征農(nóng)業(yè)稅，村干部工資由鎮(zhèn)財政統(tǒng)發(fā)，成立了農(nóng)民培訓(xùn)中心，發(fā)放征地、安置補助費和農(nóng)民養(yǎng)老生活補助費等一系列政策，得到了群眾的擁護和支持，調(diào)動了農(nóng)民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
充分利用農(nóng)民教育月和農(nóng)民教育日，對農(nóng)民進行職業(yè)道德、技能技術(shù)、文明行為養(yǎng)成等方面的教育。積極開展了科普展覽、剪紙比賽、職工籃球賽等文體活動，斥資1600萬元，高標(biāo)準(zhǔn)興建了集休閑、娛樂、健身于一體的隱珠廣場，廣場文化、校園文化、企業(yè)文化氛圍更加濃厚，群眾的文化生活更加豐富多彩。
青山綠水，農(nóng)民享受生態(tài)美
頭一次到膠南市隱珠鎮(zhèn)做客的陳先生發(fā)出這樣的感慨：“原來只知道隱珠是座‘橡膠鎮(zhèn)’，哪里想到隱珠竟然這么漂亮！”不僅外來者驚嘆，就連天天生活在隱珠的居民也感到了城鎮(zhèn)容顏的改變：天藍了，水綠了，這片土地更美麗了。
的確，踏進隱珠，你會感到空氣里都飄著綠：大街小巷兩旁綠樹蔥蔥，片片草坪綠意融融，在這個剛剛獲得“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”稱號的小城里，處處散發(fā)著清新。
對此，鎮(zhèn)黨委書記蘇銀璋的解釋是，“衍生美好希望與無限可能的發(fā)展藍圖，總是由科學(xué)、超前的規(guī)劃做先導(dǎo)。我們聘請同濟大學(xué)和省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院的專家設(shè)計的規(guī)劃藍圖，讓人們看到了隱珠鎮(zhèn)的美好未來�！�
在一份隱珠鎮(zhèn)的規(guī)劃藍圖里，未來的城鎮(zhèn)規(guī)模、空間結(jié)構(gòu)、用地布局和發(fā)展方向讓來訪的人們一目了然。在這里，每一塊綠地的設(shè)置，每一個建筑的造型，每一條街道的綠化，每一所文化設(shè)施的規(guī)劃，每一塊空地的面積，處處體現(xiàn)以人為本的理念。
隱珠鎮(zhèn)還投資12萬元，編制了環(huán)境規(guī)劃，本著“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”的原則，嚴(yán)格界定了農(nóng)業(yè)保護用地、水源保護用地、生態(tài)保護用地和城鎮(zhèn)建設(shè)用地等，為提升生態(tài)環(huán)境檔次奠定了良好基礎(chǔ)。
隨后，隱珠鎮(zhèn)先后投資5億多元，完成了道路硬化、河道治理、電網(wǎng)改造、集中供熱等一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目。其中投資1600萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了占地4萬平方米的隱珠廣場，設(shè)有“巧手執(zhí)珠”大型雕塑、音樂噴泉、LED彩色電子大屏幕等，成為城鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)志性景觀和群眾休閑娛樂健身的好去處；曾經(jīng)汪洋恣肆的山馮河，經(jīng)過治理改道，變得和緩寧靜，成為鎮(zhèn)區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線；而對幼兒園、中小學(xué)校、醫(yī)院和群眾性文化活動場所等公益設(shè)施的投入，則充分滿足了居民文化體育生活和醫(yī)療需求；圍繞碧水藍天，大地園林化，隱珠鎮(zhèn)大搞植樹造林，把森林引入城鎮(zhèn)，把城鎮(zhèn)建設(shè)在公園中，形成了沿河綠化成帶，公園小區(qū)綠化成片，街道綠化成網(wǎng)，庭院綠化點綴的綠化格局，經(jīng)濟林、觀光林、沿河林立體分布。該鎮(zhèn)還組織實施了綠色通道建設(shè)，在國道、省道、縣鄉(xiāng)道、鎮(zhèn)村道兩側(cè)各規(guī)劃林帶，做到道路通到哪里，綠蔭就灑到哪里，開發(fā)建設(shè)到哪里，美化就跟隨到哪里。截至目前，隱珠鎮(zhèn)建成區(qū)面積已達7.6平方公里，城市化水平60％，駐地綠地覆蓋率45％，人均擁有綠地14平方米。
目前，生態(tài)正成為隱珠鎮(zhèn)嶄新的城市品牌，生態(tài)隱珠還打造出經(jīng)濟優(yōu)勢：國內(nèi)外客商紛紛前來投資興業(yè)，這里已成了吸引外資的“強磁場”。
隱珠，這個人與自然和諧發(fā)展，環(huán)境優(yōu)美、充滿勃勃生機的現(xiàn)代化生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)淋漓盡致地展現(xiàn)在眼前，越來越多的國內(nèi)外商家將目光投向隱珠，這里已經(jīng)成為吸引外資的“強磁場”，成為開發(fā)商投資興業(yè)的熱土。
