(文/保定聯(lián)通 左鳳章)目前，隨著中國(guó)政府發(fā)放3G牌照的日益臨近，有關(guān)電信重組的方案層出不窮。筆者作為運(yùn)營(yíng)商的一名普通員工，提出一種可行的重組方案。

　　新一輪的電信重組需遵守以下幾個(gè)原則。第一，重組操作簡(jiǎn)單、易行。

　　第二，重組后新成立的運(yùn)營(yíng)商規(guī)模相差不大。第三，重組給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)的人員 動(dòng)蕩較小。第四，重組將TD-SCDMA作為重點(diǎn)進(jìn)行考慮。第五，強(qiáng)大的運(yùn)營(yíng)商得到TD-SCDMA牌照。

　　目前3G標(biāo)準(zhǔn)有CDMA2000、WCDMA和TD-SCDMA。在這3種制式中，CDMA2000和WCDMA標(biāo)準(zhǔn)由于提出得較早、得到廠家支持較多因而發(fā)展比較成熟。而TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)由于提出得較晚，到目前為止還沒(méi)有進(jìn)行大規(guī)模商用，發(fā)展不成熟。作為自主研發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，TD-SCDMA必將在牌照發(fā)放過(guò)程中得到政府的重點(diǎn)照顧。政府將選擇最具實(shí)力的運(yùn)營(yíng)商來(lái)經(jīng)營(yíng)TD-SCDMA。毫無(wú)疑問(wèn)，發(fā)展TD-SCDMA的重任將落在中國(guó)移動(dòng)身上。作為補(bǔ)償，中國(guó)移動(dòng)在本次電信重組中變化最小，由于無(wú)需重組的時(shí)間，有利于中國(guó)移動(dòng)迅速建設(shè)、發(fā)展TD-SCDMA。

　　CDMA2000和WCDMA這兩張牌照將由中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)網(wǎng)通分享。由于兩張牌照發(fā)放給3家運(yùn)營(yíng)商的可能性不大，政府將對(duì)這3家運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行重組，合并成為兩家運(yùn)營(yíng)商。如何進(jìn)行重組呢？本文提出的方案不是以中國(guó)聯(lián)通的兩種網(wǎng)絡(luò)劃分，而是將中國(guó)聯(lián)通南北分家，北方與中國(guó)電信合并，南方與中國(guó)網(wǎng)通合并。由于北電信和南網(wǎng)通的實(shí)力較弱，人員較少，重組中的人員整合的困難較少，帶來(lái)的阻力也較小，容易實(shí)現(xiàn)。關(guān)于命名問(wèn)題，中國(guó)電信+北方聯(lián)通稱為電信。為了保留電信改革的旗幟——中國(guó)聯(lián)通，中國(guó)網(wǎng)通+南方聯(lián)通將稱為聯(lián)通(為了敘述方便，本文稱之為新聯(lián)通)。

　　關(guān)于牌照的發(fā)放，電信發(fā)放WCDMA牌照，新聯(lián)通發(fā)放CDMA2000牌照。對(duì)于電信來(lái)說(shuō)，無(wú)論南方還是北方，都將重新建設(shè)WCDMA網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于新聯(lián)通來(lái)說(shuō)，在南方，對(duì)CDMA網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)，建設(shè)成為CDMA2000，在北方，將租用電信的CDMA網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)它進(jìn)行升級(jí)，建設(shè)成全國(guó)的CDMA2000。下圖為重組后三大運(yùn)營(yíng)商構(gòu)成圖、3G牌照及現(xiàn)有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。