本報(bào)濟(jì)南9月4日訊(記者 吳修安) 我省水利重點(diǎn)工程5年投資總額370億元實(shí)屬來(lái)之不易,但進(jìn)入建設(shè)階段卻面臨諸多困難和問(wèn)題,大大影響了工程建設(shè)進(jìn)度。
據(jù)了解,我省水利重點(diǎn)工程5年總投資將達(dá)370億元,其中南水北調(diào)東線山東段工程率先開工建設(shè),膠東輸水干線納入了南水北調(diào)工程主干線,投資40多億元的治淮東
調(diào)南下續(xù)建工程正式立項(xiàng),50個(gè)大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目、64個(gè)大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目列入國(guó)家投資補(bǔ)助計(jì)劃。這些都是全面構(gòu)建山東水網(wǎng)、從根本上解決我省水資源“瓶頸”制約的基礎(chǔ)性工程。
省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),這些水利工程上馬來(lái)之不易,進(jìn)入建設(shè)階段更面臨諸多困難和問(wèn)題。連續(xù)兩個(gè)豐水年緩解了我省水資源緊缺矛盾,為建好工程從容應(yīng)對(duì)下一個(gè)干旱周期創(chuàng)造了條件。但是部分地區(qū)忘記了五年大旱對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的重創(chuàng),忽視了工程建設(shè)對(duì)單一水源的膠東地區(qū)乃至全省的重大戰(zhàn)略意義,以當(dāng)?shù)厮Y源矛盾的暫時(shí)性緩解而質(zhì)疑工程建設(shè)的必要性,以調(diào)水水價(jià)過(guò)高而質(zhì)疑工程建設(shè)的可行性,以局部的眼前的利益而阻礙經(jīng)過(guò)充分論證的國(guó)家重點(diǎn)工程實(shí)施,認(rèn)識(shí)仍存有分歧,影響了工程建設(shè)。
征地遷占難度很大。突出表現(xiàn)在,現(xiàn)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,執(zhí)行難度大;部分群眾在征地范圍內(nèi)突擊建房、打井、植樹,以獲取工程補(bǔ)償費(fèi);濟(jì)平干渠部分渠段,因失地農(nóng)民問(wèn)題未解決而影響施工進(jìn)度,影響了工程早日通水;膠東調(diào)水工程征地遷占手續(xù)批復(fù)慢,影響了工程進(jìn)程。部分地方和群眾以種種借口阻撓施工,破壞工程設(shè)備和已建設(shè)施的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,施工環(huán)境亟待改善。
地方配套資金不配套,據(jù)審計(jì)部門抽查的11個(gè)項(xiàng)目來(lái)看,配套資金實(shí)際到位率僅21.95%。在已安排投資計(jì)劃的43座水庫(kù)加固項(xiàng)目中,市以下配套資金到位率不足10%。完成今年的五大重點(diǎn)水利工程建設(shè)任務(wù),地方配套資金壓力很大。省政府出臺(tái)了135號(hào)令,通過(guò)征收水資源費(fèi)籌集調(diào)水資金,目前仍有部分地方以各種理由降低征收標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別地方至今沒(méi)有開征,對(duì)上繳省級(jí)部分程度不同地存在著截留、拒交現(xiàn)象,影響了重點(diǎn)水利工程的建設(shè)進(jìn)度。