問題出在資源配置和競爭中的不公平。而改革的不徹底，行政的錯位、越位，是癥結(jié)所在
早有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，不要以為只要搞市場經(jīng)濟(jì)，就完事大吉了，市場經(jīng)濟(jì)也有不同的路徑，有好的市場經(jīng)濟(jì)，也有不好的市場經(jīng)濟(jì)，要警惕走入不好的市場經(jīng)
濟(jì)的誤區(qū)。 隨著時間的推移，人們的認(rèn)識正在不斷地深化，這種深化反映在輿論上，就是對不正常壟斷的警惕。一個正在形成的共識是，當(dāng)前一些人們反映強(qiáng)烈的現(xiàn)象，不是因?yàn)槭袌鍪ъ`，而是市場扭曲，也就是說，市場改革的大方向沒有錯，問題出在資源配置和競爭中的不公平。
比如，透過“油荒”等問題，人們更多地把矛頭指向行政主導(dǎo)下的壟斷。在較長一個階段，各部門以立法的名義保護(hù)自己的權(quán)力，形成一種“內(nèi)部人主導(dǎo)型改革”，許多以立法名義形成的“霸王條款”，使權(quán)力資本化，對國有資本和公共資本進(jìn)行“掠奪”和“瓜分”，形成了一批行業(yè)巨無霸。但數(shù)據(jù)表明，這類企業(yè)的能耗比國際水平高出許多，技術(shù)投入?yún)s大大低于國際水平。在規(guī)模膨脹的同時，存在著國民財富的驚人浪費(fèi)。同時，這些“寡頭”靠著規(guī)模優(yōu)勢，不斷地“擠出”其他國內(nèi)中小企業(yè)。有分析認(rèn)為，還有必要警惕這樣一種可能，“外戰(zhàn)外行、內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)行”的“寡頭”與國際資本攜起手來，共同擠壓其他民族企業(yè)，以維護(hù)和鞏固其壟斷地位以及由此帶來的超額市場利潤。在國家和消費(fèi)者需求與集團(tuán)自身利益的權(quán)衡中，當(dāng)然的選擇是不言自明的�！皦艛嘈試鬅o權(quán)追求利潤最大化”的輿論，擋不住企業(yè)在利潤面前的沖動。
又比如，人們抱怨頗多的教育高收費(fèi)，其深層原因，也是一方面堅持政府辦大學(xué)，又允許公辦大學(xué)搞什么市場化，把公共資源資本化，把公共資源當(dāng)作私有資源按照市場價格出售，甚至在九年義務(wù)教育中同樣存在這樣的問題。教育投入不足，導(dǎo)致教育資源緊缺，同時社會辦學(xué)又渠道不暢，在缺少分流和競爭的情況下，“奇貨可居”而導(dǎo)致高收費(fèi)、濫收費(fèi)就是必然的了。
再比如，醫(yī)療系統(tǒng)出現(xiàn)的服務(wù)差、收費(fèi)高等弊端，更是千夫所指。其實(shí)，醫(yī)改的問題同樣是沒有放開市場而造成的。有分析指出，醫(yī)療改革放開了醫(yī)院商業(yè)化經(jīng)營，卻沒有放開醫(yī)療市場準(zhǔn)入，既有醫(yī)院獲得了定價權(quán)，卻無須面對激烈的市場競爭，漫天要價于是成了醫(yī)院們掠奪消費(fèi)者剩余的最佳手段，這就是醫(yī)療價格暴漲而服務(wù)質(zhì)量卻沒有同步提高的主要原因。與其他的行政壟斷行業(yè)一樣，國有醫(yī)院的醫(yī)生和衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)，正是醫(yī)療“改革”的最大既得利益者。行政壟斷，就會供給不足，供給不足，價格自然就降不下來。在基本壟斷和“供方誘導(dǎo)消費(fèi)”（醫(yī)方與患者，醫(yī)方總是居于主動）的情況下，任你規(guī)定價格，任你強(qiáng)化監(jiān)督，似乎都無濟(jì)于事，明的不行，就來暗的，防不勝防。有效的辦法，就是在對大眾“低水平、廣覆蓋”的基本保障條件下，放手讓市場去調(diào)節(jié)，經(jīng)濟(jì)條件富裕的就去享受較高檔次的醫(yī)療。
改革的不徹底，行政的錯位、越位，極易形成尋租，導(dǎo)致腐敗，最終有損政府信用，造成不穩(wěn)定的因素，同時，必然要加大監(jiān)管成本，浪費(fèi)人力物力和資源，造成內(nèi)耗，加大社會運(yùn)轉(zhuǎn)成本。
不是市場失靈，而是市場扭曲。
我們的目標(biāo)是要讓一切創(chuàng)造財富的社會潛力充分奔涌。市場化的方向不能變！除了少數(shù)資源型和涉及國家安全命脈的領(lǐng)域，只有市場，才能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則不能動搖。解開改革中暴露出來的諸多問題的癥結(jié)，需要進(jìn)一步從法律和制度的環(huán)節(jié)進(jìn)行突破，迫使行政到位，同時放開市場。
在沒有強(qiáng)有力的持之以恒的制度約束的情況下，要政府自己限制自己的權(quán)力，自己革自己的命，說起來容易做起來難。尤其是在轉(zhuǎn)軌期已經(jīng)形成的利益集團(tuán)的制約和干擾，注定這是一場博弈。但無論如何，“基本建立市場體系”的“十一五”這一大目標(biāo)，是不能動搖的，也是可以實(shí)現(xiàn)的。
