新華網(wǎng)北京8月28日電（記者 南辰）近 日，商務(wù)部市場體系建設(shè)司有關(guān)負責(zé)人透露，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，汽車消費需求快速增長。我國汽車消費市場已由潛在的需求變成現(xiàn)實的市場，并已實現(xiàn)從公款購車向私人購車的轉(zhuǎn)變。2004年，我國已經(jīng)成為世界第三大汽車市場，私人汽車保有量占總保有量的55.3％。

　　私人汽車保有量突破總保有量的“半壁江山”，汽車市場的主體從公車轉(zhuǎn)為私車，這標(biāo)志著我國汽車社會第一次重大轉(zhuǎn)型已經(jīng)初步完成；同時，我國汽車社會正面臨著第二次重大轉(zhuǎn)型的嚴(yán)峻考驗。

　　我國汽車社會第一次重大轉(zhuǎn)型歷經(jīng)十多年時間。在1994年出臺的《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》中，最醒目的一條就是“逐步改變以行政機關(guān)、團體、事業(yè)單位及國有企業(yè)為主的公款購買、使用小汽車的消費結(jié)構(gòu)”。從公款購買汽車為主到汽車逐漸進入家庭，第一次重大轉(zhuǎn)型給人民生活質(zhì)量帶來了巨大提升。這次轉(zhuǎn)型的主要推動力是態(tài)度鮮明的產(chǎn)業(yè)政策、持續(xù)高速增長的國民經(jīng)濟以及蓬勃發(fā)展的國內(nèi)汽車工業(yè)。

　　然而，當(dāng)我們快速邁進以私人汽車為主體的汽車社會的時候，也面臨著新的形勢、新的考驗：中央強調(diào)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，要求國內(nèi)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力；今年“兩會”期間，中央又提出構(gòu)建和諧社會和節(jié)約型社會的精神；同時，我國汽車社會面臨能源緊缺、燃油價格上漲、土地資源有限等諸多不利因素。在這樣的大背景下，進行第二次重大轉(zhuǎn)型刻不容緩。

　　記者認為，與第一次重大轉(zhuǎn)型是為了轉(zhuǎn)變市場主體截然不同，我國汽車社會第二次重大轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容更加復(fù)雜，包括著眼未來10到20年，汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何落實科學(xué)發(fā)展觀進行科學(xué)調(diào)整；國內(nèi)汽車企業(yè)如何在引進的基礎(chǔ)上提高自主創(chuàng)新能力，變“制造”為“創(chuàng)造”增強核心競爭力；汽車消費導(dǎo)向如何與中央構(gòu)建節(jié)約型社會的要求保持一致；如何解決汽車快速增長與緊缺的土地、石油資源之間的矛盾；汽車、人與環(huán)境如何和諧發(fā)展。這些問題建立在第一次重大轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，但比第一次重大轉(zhuǎn)型更難處理。如果這些戰(zhàn)略問題得不到重視，我們就會因為短視錯過戰(zhàn)略調(diào)整的最佳機遇期。果真如此，汽車保有量高速增長的過程也將是汽車給整個社會頻頻帶來各種“危機”和煩惱的過程。

　　專家預(yù)計，我國汽車需求量有可能在2005年達到590萬輛，到2010年超過1000萬輛，2020年有望達到1700萬輛。如果對這種快速增長持一種“自然主義”的態(tài)度，不從戰(zhàn)略的高度加以科學(xué)引導(dǎo)和調(diào)整，汽車的迅猛增長將不再單純體現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)成就，巨大的負面效應(yīng)也將成為社會發(fā)展的阻礙因素。幾千萬輛汽車每年要“喝”多少燃油，占用多少土地，被硬化的土地將造成多大規(guī)模的糧食減產(chǎn)……這些隱藏在汽車增量預(yù)測背后的危機，是我國汽車社會必須進行第二次重大轉(zhuǎn)型的要因。

　　其實，即使是美國那樣的“汽車大國”，其政府、國民、汽車企業(yè)的汽車消費觀也是在不斷轉(zhuǎn)型和進化的。過去，美國的汽車消費文化一直追求大排量、大功率�？勺罱�，美國政府卻“精打細算”起來，提出了新的汽車油耗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如，按照新標(biāo)準(zhǔn)，小型面包車每加侖的行駛里程將從目前要求的21英里提高到23.3英里。而實施新標(biāo)準(zhǔn)最終可以使美國每年減少汽油消費100億加侖。另外，高油價也促使美國的消費者開始對大排量“喝油機器”表現(xiàn)出冷淡，轉(zhuǎn)而青睞節(jié)能的車型。就連有的汽車企業(yè)CEO也提出，不應(yīng)再看馬力大小，而是要看耗油多少。都說“旁觀者清”，從旁觀者的角度審視美國汽車社會的“轉(zhuǎn)型趨勢”和“轉(zhuǎn)型過程”，我國汽車社會絕不能走彎路，必須進行第二次重大轉(zhuǎn)型的緊迫性凸顯出來。

　　不過，在私車發(fā)展的問題上我們也不能因噎廢食。我國汽車社會第二次重大轉(zhuǎn)型絕不是要對汽車增長踩一腳“硬剎車”。轉(zhuǎn)型是為了更加科學(xué)地定型，讓汽車消費在節(jié)約、環(huán)保、節(jié)能的“框架”中適度增長。

　　例如，近期國內(nèi)要求給小排量汽車解禁的呼聲越來越高，這是我國汽車社會調(diào)整結(jié)構(gòu)、啟動第二次重大轉(zhuǎn)型的絕好時機和切入點。正如中國工程院院士張彥仲近日指出的那樣，要降低汽車油耗，首先應(yīng)大力提倡使用小排量汽車。假設(shè)我國2010年小排量汽車占25％，就可以節(jié)約石油400萬噸；小排量汽車占50％，就可以節(jié)約石油1200萬噸。由此可見，我國汽車社會第二次重大轉(zhuǎn)型關(guān)系到國家未來能源安全等很多個方面，必須引起政府主管部門、汽車生產(chǎn)企業(yè)和消費者的足夠重視。（完）

責(zé)任編輯 原霞