勞動和社會保障部警告,如任其發(fā)展,2010年后可能引發(fā)社會不穩(wěn)定
新快報訊 據(jù)《中國日報》報道,國家勞動和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南于近日發(fā)表研究報告說,盡管中國采取了一系列提高貧困人群收入的措施,但自從2003年以來,收入差距急劇加大。
目前中國貧富懸殊已經(jīng)達到了第二嚴重
的“黃燈”警戒水平,如果今后五年內(nèi)不能采取有效措施的話,貧富懸殊即將惡化到“紅燈”危險水平,并可能在2010年后引發(fā)社會不穩(wěn)定。
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蘇海南所負責的課題組采用了一種新的預(yù)警系統(tǒng)來標識中國的收入差距情況。該預(yù)警系統(tǒng)從安全到失衡劃分了“藍燈”、“綠燈”、“黃燈”、“紅燈”四個階段和相應(yīng)的警戒線。
城鎮(zhèn)居民之間 亮“黃燈”
預(yù)警系統(tǒng)顯示,2003年城鎮(zhèn)居民內(nèi)部總體收入差距不斷擴大,其評價指數(shù)為69分,突破“黃燈”警戒線。城鎮(zhèn)居民最高組與最低組之間的收入之比從2002年的5.2∶1擴大到2003年的5.4∶1。
城鄉(xiāng)居民之間 接近“黃燈”警戒線
城鄉(xiāng)居民收入分配差距拉大。城鄉(xiāng)收入差距評分從1980年的80分左右下降到2003年的72.7,接近“黃燈”警戒線。1980年城鎮(zhèn)人均可支配收入是農(nóng)村人均純收入的2.5倍,到2003年該比例擴大到3.23倍。
農(nóng)村居民之間 接近“紅燈”警戒線
農(nóng)村居民收入差距拉大,貧富懸殊的評價指數(shù)為64分,已接近60分的“紅燈”警戒線。1992年貧困農(nóng)民的收入上限與一般農(nóng)民之比為1∶2.45,2004年擴大到1∶4.39。研究組專家據(jù)此提出,當前中國居民收入分配差距中最核心的問題是農(nóng)民收入過低問題,更明確地說是農(nóng)民中低收入者的收入問題。
實際情況可能更嚴重
專家提醒,測算是以國家統(tǒng)計局最新提供的2003年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。事實上,中國的收入分配中還存在隱性收入、特定制度下的非貨幣收入等不定因素,因此我國居民收入分配的實際形勢可能比當前測算的結(jié)果還要嚴重。