教育部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦日前聯(lián)合發(fā)出緊急通知,嚴(yán)厲禁止學(xué)校違規(guī)收費(fèi),落實(shí)政府對(duì)教育的投入責(zé)任,并將對(duì)治理教育亂收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。(8月19日《法制晚報(bào)》)
時(shí)下,各學(xué)校已進(jìn)入秋季開(kāi)學(xué)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作之中。往年每到這個(gè)時(shí)候,也是眾多學(xué)生家長(zhǎng)頗為“擔(dān)驚受
怕”的時(shí)節(jié)。說(shuō)“擔(dān)驚”,是因?yàn)樵S多家長(zhǎng)怕學(xué)校在這個(gè)時(shí)候突然冒出一個(gè)什么名目的“費(fèi)”來(lái);說(shuō)“受怕”是因?yàn)槊鎸?duì)孩子越來(lái)越大的教育開(kāi)支,一些家長(zhǎng)擔(dān)心再這樣下去,自己會(huì)供不起孩子上學(xué)。
那么教育亂收費(fèi)為何屢禁不止呢?筆者以為,主要有四個(gè)原因:其一是對(duì)教育的投入以及投入的落實(shí)不到位,使一些學(xué)校不得不貿(mào)然違規(guī);其二是一些有實(shí)力的學(xué)校仰仗著自己的“優(yōu)勢(shì)”地位,“自作主張”地把教育當(dāng)作了“產(chǎn)業(yè)”來(lái)搞創(chuàng)收;其三是許多家長(zhǎng)為了自己的孩子能受到良好的教育,不得不在學(xué)校的“土政策”面前妥協(xié);其四是查處不力導(dǎo)致一些學(xué)校抱有僥幸心理。
九年義務(wù)教育是我們的基本國(guó)策,也是全面提高國(guó)民文化素質(zhì)重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。讓每個(gè)適齡學(xué)生都能夠享受到九年義務(wù)教育,不僅是國(guó)家實(shí)施教育的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),也是加快發(fā)展、提升人口素質(zhì)、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的重要手段。然而近年來(lái),隨著社會(huì)和家庭對(duì)教育的重視程度越來(lái)越高,教育的成本也越來(lái)越大,這是令許多低收入家庭難以承受的。此外,教育的亂收費(fèi)不僅造成九年義務(wù)教育的方向出現(xiàn)偏差,而且人為導(dǎo)致教育發(fā)展的不平衡。還有一些沒(méi)有任何憑據(jù)的“贊助費(fèi)”、“借讀費(fèi)”去向不明,甚至成了個(gè)別人牟取私利的“小金庫(kù)”。
三部門(mén)針對(duì)當(dāng)前教育存在的亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)出緊急通知,要求全面落實(shí)“一費(fèi)制”,是非常必要,也是非常及時(shí)的,這對(duì)有效遏制學(xué)校的亂收費(fèi)將起到有力的助推作用。據(jù)報(bào)道,緊急通知明確要求,各地要確保義務(wù)教育階段公辦學(xué)校在開(kāi)學(xué)時(shí)全面實(shí)行“一費(fèi)制”,嚴(yán)厲禁止學(xué)校違規(guī)收費(fèi),對(duì)借教育收費(fèi)以權(quán)謀私和中飽私囊的,堅(jiān)決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處,決不姑息手軟。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)緊急通知態(tài)度很?chē)?yán)厲,要求很明確。
除了發(fā)出緊急通知,筆者認(rèn)為,相關(guān)部門(mén)還應(yīng)該施以配套的監(jiān)督制約措施。比如,是不是可以成立監(jiān)督辦公室,公布監(jiān)督電話(huà)、電子信箱?對(duì)查處的亂收費(fèi)是不是可以實(shí)行公開(kāi)曝光?對(duì)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的規(guī)定是不是可以再具體一些?
當(dāng)然,遏制教育亂收費(fèi)還有一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),那就是各級(jí)政府必須履行對(duì)教育的投入責(zé)任。事實(shí)證明,那種忽視教育投入、把教育當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展的思路是要不得的,也是行不通的。《法制晚報(bào)》廣義