據(jù)統(tǒng)計,在受到艾滋病影響的兒童中,僅15歲以下至少已經(jīng)失去父母中一人的艾滋孤兒,目前就有7.6萬人,而這個數(shù)字到2010年將劇增到26萬。貧窮、輟學(xué)、歧視困擾他們,孤獨、仇恨、敵對纏繞他們,破裂的家庭不足以給他們溫暖,新家庭領(lǐng)養(yǎng)、寄養(yǎng)卻遭遇瓶頸,艾滋孤兒的路在何方?
貧窮 缺少救助
“貧窮是50%以上的艾滋孤兒的生存現(xiàn)狀。
”中國關(guān)心下一代工作委員會副秘書長李啟民說,他已經(jīng)關(guān)注艾滋孤兒多年了。他分析說,因為貧窮才去賣血,因而感染,即使是通過其他途徑感染艾滋病的,看病欠下的費用也使家庭債臺高壘,到頭來卻是人財兩空。
山西省晉南新絳縣疾控中心工作人員樊品告訴記者,他們最近給縣內(nèi)的艾滋孤兒集體檢查了一次身體,營養(yǎng)不良、視力下降厲害、輕度貧血的孩子有好多。
“昨天就遇到一個正長身體的初三孩子,一個月只靠10元的生活費過活。”樊品說她自己雖然身在新絳,但也想象不出孩子是怎么熬著的,“可能孩子只能吃饅頭,菜肯定沒得吃。”
據(jù)悉,在四川,“還沒有專項經(jīng)費用于艾滋孤兒的救助”;在河南,父母雙亡的艾滋孤兒可以領(lǐng)到每月160元的生活費,而更多的單親孤兒卻不能享受任何補助?蓡斡H染病、出走的現(xiàn)象普遍,這些孩子只能跟爺爺、奶奶生活,或被寄養(yǎng)在親戚家。
輟學(xué) 政策落實不到位
因為貧窮如影隨形地跟著他們,為了避免輟學(xué),國家在2004年底推出了“四免一關(guān)懷”政策,要求“地方各級人民政府要通過多種途徑籌集經(jīng)費,開展艾滋病遺孤的心理康復(fù),為其提供免費義務(wù)教育”。
記者致電部分省份的有關(guān)部門了解到,在四川給艾滋孤兒提供免費義務(wù)教育的活動根本沒有啟動,在河南、吉林、云南和山西只有父母雙亡的艾滋孤兒才能享受減免學(xué)費,書費還得自己出。
“‘四免一關(guān)懷’政策在基層落實得不好!崩顔⒚裾f,“一些家庭已經(jīng)連飯都吃不上,又怎么會掏100多塊錢給孩子買書呢?開學(xué)時好多孩子進了課堂,不久就都回家了,因為沒有書!
事實上,貧窮只是艾滋孤兒輟學(xué)的一部分原因。四川大竹縣疾控中心工作人員告訴記者,在四川,能夠上完高中再上大學(xué)的鳳毛麟角。因為,“這些孩子,學(xué)習沒有人能輔導(dǎo),也缺少管教,成績普遍不理想,大多上完初中就出去打工了!
歧視 時常發(fā)生在身邊
“幾乎每一個艾滋孤兒都面臨歧視!崩顔⒚襁@樣判斷,他給記者講了一個前不久發(fā)生在北京的故事。經(jīng)他介紹,一名河南籍艾滋孤兒被北京一個家庭領(lǐng)養(yǎng)了,孩子的領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)很順利,戶口也辦到了北京,但給孩子找學(xué)校卻費了好大的力氣。即使提供了詳細的體檢證明,學(xué)校也不收,協(xié)調(diào)多次也不成。最后動用許多力量,通過該校所在區(qū)縣教委施壓才解決孩子的入學(xué)問題。
“為了保護孩子,我們一般都不暴露他們的身份!”山西疾控中心的工作人員樊品透露說,“但即使不暴露艾滋孤兒的身份,他們的貧窮也會招致歧視。”
而已經(jīng)表明“艾滋孤兒”身份的小周告訴記者,他不想在老家上學(xué),因為老師對自己有看法,又因為不喜歡老師,他也不喜歡讀書。原本應(yīng)該讀初三的他,剛剛辦好手續(xù)到鄭州讀初一。
“也許有一天,艾滋孤兒問題將成為比艾滋本身更可怕的人類災(zāi)難牎”北京關(guān)愛下一代青少年健康教育研究中心主任王崇潤擔心地說。
“陽光家園” 屢遭詬病
據(jù)了解,寄養(yǎng)在親戚家是河南艾滋孤兒安置中的主要形式。
但艾滋病帶來的家族性貧窮,大大沖淡了親戚間固有的親情,孩子一般很難得到良好的教育和照顧。為此,河南省興辦了“陽光家園”,但情況卻不理想。
干凈、漂亮的“陽光家園”卻不能吸引家長們將孩子送進去。昨天,記者了解到,在河南省西華縣艾崗鄉(xiāng)半杰樓村就有去年就已經(jīng)建好,卻一直閑置的“陽光家園”。
在“陽光家園”有幾條這樣的探視規(guī)定:“第三條:探視時不準帶任何錢物!薄暗谄邨l:因特殊情況兒童需回村探視,每月一次,但必須憑村委會所開證明經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準后,嚴格填寫回村探視登記卡后方可離開!
很多孤兒的親屬對“陽光家園”嚴格的外出制度和探視制度表示不滿。孩子們也不習慣這樣軍事化的管理。
李啟民說:“‘陽光家園’是政府負責任的一種姿態(tài),不能全盤否定,但需要充分考慮孩子的需求,更人性化。同時從孩子個體的角度來考慮,‘陽光家園’并不是理想的養(yǎng)育方式,還是要提倡以寄養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)為主,這樣能更好地讓孩子們回歸社會,而不是在孤兒院里過孤島似的生活!
寄養(yǎng) 領(lǐng)養(yǎng) 遭遇瓶頸
因為,“寄養(yǎng)”只是負責照顧孩子的生活起居,但孩子不算家里的人,孩子大了可以離開。所以,群眾的積極性不夠。因此,有專家提出國家提供補償。但一年只有1000元的補助,仍然不能調(diào)動群眾的積極性。據(jù)李啟民透露,國家正在漓江和駐馬店試點更高金額的補助,相關(guān)的政策可望盡快出臺。
李啟民說,更多的家庭愿意領(lǐng)養(yǎng)一個孩子,但很多監(jiān)護人不愿意孩子遠走,覺得對不住親人,盡管孩子過得很痛苦也要留在身邊。可按規(guī)定“必須領(lǐng)養(yǎng)人、監(jiān)護人、孩子都同意”才能領(lǐng)養(yǎng)。同時“領(lǐng)養(yǎng)人沒有孩子或孩子死亡”,事實上有經(jīng)濟條件也有意愿領(lǐng)養(yǎng)的人很多,但符合條件的人不多。第三個原因是,人們普遍希望領(lǐng)養(yǎng)小的孩子,但因為艾滋發(fā)病的規(guī)律,健康的艾滋孤兒一般都大于8歲。