新華網(wǎng)消息:英國(guó)諾丁漢大學(xué)中國(guó)政策研究中心主任鄭永年日前在香港《信報(bào)》撰文說(shuō),盡管中國(guó)近來(lái)在國(guó)際政治舞臺(tái)上的姿態(tài)有升高的趨勢(shì),但如何處理中美關(guān)系仍然是中國(guó)外交大局中的重中之重。中美關(guān)系上任何微妙的轉(zhuǎn)型都具有影響全局的意義。最近中美關(guān)系的發(fā)展從表面上看令人擔(dān)憂,但從另一個(gè)角度來(lái)看,則有向積極面
的微妙轉(zhuǎn)型。文章題為《中美關(guān)系的微妙轉(zhuǎn)型》,詳細(xì)摘要如下:
美國(guó)不僅仍然是世界上唯一霸權(quán),而且還是一個(gè)和中國(guó)未來(lái)休戚相關(guān)的霸權(quán)。臺(tái)灣問(wèn)題的解決、中國(guó)作為商貿(mào)大國(guó)的崛起、朝鮮半島的無(wú)核化、聯(lián)合國(guó)改革,乃至中國(guó)和鄰居日本關(guān)系的未來(lái)走向,都脫離不了美國(guó)的影子。在這個(gè)意義上,中美關(guān)系上任何微妙的轉(zhuǎn)型都具有影響全局的意義。
美國(guó)對(duì)保持其作為唯一大國(guó)地位的擔(dān)憂經(jīng)常轉(zhuǎn)化成為對(duì)華關(guān)系的話語(yǔ)和具體政策,美國(guó)時(shí)而低估中國(guó)的崛起,時(shí)而又高估中國(guó)崛起所能產(chǎn)生的影響。各種不同的論調(diào)因時(shí)因人而不同。
“中國(guó)威脅論”一直在美國(guó)占有重要地位,圍繞著“中國(guó)威脅論”的則是各種諸如圍堵和遏止中國(guó)崛起等論調(diào)和政策的話語(yǔ)!爸袊(guó)威脅論”也是最近美國(guó)軍方《中國(guó)軍力報(bào)告》的主題。這個(gè)報(bào)告毫不保留地把中國(guó)刻畫(huà)成一個(gè)野心勃勃、熱衷于軍事準(zhǔn)備的大國(guó),報(bào)告一出籠自然引起中國(guó)不快。
美國(guó)逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)
但是,在這樣一種空前的“中國(guó)威脅論”的話語(yǔ)中,也隱藏著美國(guó)對(duì)華政策的微妙轉(zhuǎn)型,即從布什政府早期的新保守主義逐漸轉(zhuǎn)向較為傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)主義。新保守主義具有原教旨主義的味道,把道德的東西塞到了美國(guó)的外交政策里。美國(guó)唯“我”獨(dú)尊,因?yàn)椤拔摇本褪堑赖碌幕,而現(xiàn)實(shí)主義則是國(guó)家利益至上,權(quán)力至上,F(xiàn)實(shí)主義的外交政策更有理性計(jì)算的基礎(chǔ)。
在對(duì)華政策方面,隱含在國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德等鷹派政治人物的強(qiáng)硬聲音背后的則是對(duì)中國(guó)崛起的無(wú)奈認(rèn)可。美國(guó)認(rèn)識(shí)到,盡管自己還是唯一的霸權(quán),但畢竟不是全能的上帝。在維護(hù)世界秩序的很多方面還需要中國(guó)合作,包括全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)、朝鮮半島無(wú)核化問(wèn)題、全球經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展等等。更為重要的是,美國(guó)也開(kāi)始意識(shí)到,中國(guó)畢竟不是往日的蘇聯(lián)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的條件下,在中國(guó)開(kāi)放發(fā)展的條件下,要像往日圍堵蘇聯(lián)那樣圍堵中國(guó)的可能性已經(jīng)沒(méi)有了。美國(guó)所能做的就是對(duì)中國(guó)的崛起保持高度的警惕,在最大程度上來(lái)“消化”中國(guó)崛起對(duì)美國(guó)所能產(chǎn)生的負(fù)面影響。
美國(guó)的這種微妙變化和中國(guó)所宣示的崛起方式有很大的關(guān)聯(lián)。對(duì)美國(guó)一波又一波的“中國(guó)威脅論”,中國(guó)一直表示不快。但對(duì)美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起的擔(dān)憂,中國(guó)也表示了相當(dāng)?shù)睦斫。在世界歷史上,一個(gè)大國(guó)的崛起必然要對(duì)既有的世界秩序產(chǎn)生深刻的影響。處理得好,就能有效維持世界和平;處理不好,說(shuō)不定會(huì)導(dǎo)致大國(guó)間的沖突。中國(guó)的崛起也不例外。如何維持世界秩序不僅是現(xiàn)存大國(guó)美國(guó)的事情,而且也是在崛起的中國(guó)的事情。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),是一個(gè)以何種方式崛起的問(wèn)題;對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),則是如何應(yīng)付中國(guó)崛起的問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題同等重要,對(duì)任何一個(gè)問(wèn)題的忽視都會(huì)產(chǎn)生不堪設(shè)想的后果。
中國(guó)外交軟硬兼施
正因?yàn)檫@樣,中國(guó)方面已經(jīng)提出了“和平崛起”的理論,并且努力把這個(gè)理念體現(xiàn)在中國(guó)的各種國(guó)際政策行為中。近年來(lái)中國(guó)積極推行的經(jīng)濟(jì)外交、多邊主義和睦鄰政策都是“和平崛起”理論的具體體現(xiàn)。作為一個(gè)崛起中的大國(guó),中國(guó)必須明確表明自己的意圖,那就是“和平崛起”。
實(shí)際上,近年來(lái)中國(guó)的外交行為已經(jīng)不是“韜光養(yǎng)晦”策略所能概括的了。中國(guó)在一系列有關(guān)國(guó)家核心利益的問(wèn)題上毫不動(dòng)搖,堅(jiān)持原則,但在另一些問(wèn)題上又有所妥協(xié)。在聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題上,中國(guó)已經(jīng)表明了鮮明立場(chǎng);在朝鮮半島無(wú)核化問(wèn)題上,中國(guó)的作為已經(jīng)開(kāi)始超越幫助美國(guó)的角色;在人民幣升值問(wèn)題上,中國(guó)既不回避?chē)?guó)際的壓力,同時(shí)又靈活地調(diào)整匯率,既對(duì)中國(guó)社會(huì)本身負(fù)責(zé),又對(duì)國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)。
互諒互讓消除誤解
最敏感的要算是中國(guó)的軍事發(fā)展問(wèn)題了。盡管中國(guó)并沒(méi)有走上昔日美蘇軍備競(jìng)爭(zhēng)的道路,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)正常的軍事現(xiàn)代化成為必然。美國(guó)擔(dān)心中國(guó)軍事力量的崛起對(duì)其霸權(quán)地位的負(fù)面影響,尤其是對(duì)其在亞洲影響力的問(wèn)題。美國(guó)所采取的一系列軍事調(diào)整很顯然是針對(duì)中國(guó)崛起的。
即使在軍事上,中國(guó)也要理解美國(guó)的擔(dān)憂,因?yàn)榧词故侵袊?guó)正常的軍事現(xiàn)代化在客觀上也會(huì)對(duì)區(qū)域政治產(chǎn)生不小的影響。中國(guó)不僅要反制美國(guó)的遏止和圍堵,更重要的是要主動(dòng)和美國(guó)進(jìn)行接觸。作為一個(gè)地區(qū)大國(guó),中國(guó)并沒(méi)有要把美國(guó)力量排擠出亞洲或者世界任何角落。中國(guó)反對(duì)的是美國(guó)把中國(guó)排擠出那些對(duì)中國(guó)國(guó)家利益至關(guān)重要的國(guó)際領(lǐng)域。
中國(guó)需要的是和美國(guó)分享國(guó)際空間,共同維護(hù)世界秩序,這就是中國(guó)刻意要和美國(guó)建立“戰(zhàn)略伙伴”的主要?jiǎng)訖C(jī)。的確,只有和美國(guó)建立了這樣的“戰(zhàn)略伙伴”,中國(guó)才能真正崛起,美國(guó)也才能真正“消化”中國(guó)的崛起對(duì)其所能產(chǎn)生的沖擊。
編輯:林彥婷
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