晚報(bào)訊 據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，在新疆烏魯木齊市的大街小巷，不費(fèi)吹灰之力就可以找到做開(kāi)鎖生意的人。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，開(kāi)鎖業(yè)在給“馬大哈”們解決燃眉之急的同時(shí)，也因其無(wú)法可依、無(wú)資格審查、無(wú)章可循、無(wú)登記備查制度，而顯得監(jiān)管無(wú)力，導(dǎo)致犯罪分子利用開(kāi)鎖技術(shù)實(shí)施盜竊等犯罪活動(dòng)不斷發(fā)生 。

    只要給錢(qián)不問(wèn)身份

    記者日前到3家經(jīng)營(yíng)開(kāi)鎖業(yè)務(wù)的攤點(diǎn)，假稱(chēng)防盜門(mén)的鑰匙丟了，請(qǐng)師傅幫忙打開(kāi)。幾家老板都爽快地滿(mǎn)口答應(yīng)：“沒(méi)問(wèn)題，50元包開(kāi)�！辈⒘⒓唇腥穗S記者去開(kāi)鎖，沒(méi)有要記者提供任何身份證明。

    開(kāi)鎖行業(yè)全靠自律

    “這是我們的行規(guī)，否則就會(huì)砸了自己的飯碗�！币婚_(kāi)鎖人如是說(shuō)。這位開(kāi)鎖人的公司是在110報(bào)警臺(tái)登記的。由于一直沒(méi)有行業(yè)規(guī)范，一些約定俗成的“行規(guī)”便成了行業(yè)唯一的“標(biāo)準(zhǔn)”�！伴_(kāi)鎖技術(shù)一靠師傅指點(diǎn)，二靠自己揣摩研究，完全靠職業(yè)道德自律。”他說(shuō)。

    行業(yè)混亂無(wú)法可依

    近幾年來(lái)，因利用技術(shù)手段開(kāi)、修鎖而發(fā)生的盜竊案件以及民事糾紛呈成倍增長(zhǎng)趨勢(shì)。其主要原因：無(wú)法可依。慶幸的是《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法（草案）》中明確規(guī)定，開(kāi)鎖業(yè)納入特種行業(yè)管理，但此法不知何時(shí)正式頒布實(shí)施。無(wú)資格審查。工商管理部門(mén)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，很少查驗(yàn)技術(shù)證書(shū)、資產(chǎn)、設(shè)備以及法人資格和從業(yè)人員資格。無(wú)章可循。業(yè)內(nèi)人士反映，他們有一“行規(guī)”，即請(qǐng)求開(kāi)鎖時(shí)，應(yīng)有鄰居和保安（物業(yè)人員）在場(chǎng)。但就是這樣也難免糾紛，如夫妻離婚后門(mén)鎖已換，一方請(qǐng)求（謊稱(chēng)鑰匙丟失）開(kāi)鎖，鄰居也來(lái)證明，但另一方卻報(bào)警稱(chēng)家中被盜。