在游說機(jī)構(gòu)多如牛毛的華盛頓,中國大陸聘請的巴頓·博格斯公司被視為當(dāng)?shù)厝笥握f公司之一
國際先驅(qū)導(dǎo)報圣迭戈特約記者沈莫寒報道
據(jù)英國《金融時報》報道,中國大陸聘請了華盛頓赫赫有名的巴頓·博格斯公司為自己在美國國會展開游說。
中方開始進(jìn)行嘗試
《
金融時報》的信息來源于美國司法部的一份國會游說的備案材料。近兩年來,隨著“中國軍事威脅論”不斷擴(kuò)散、中美貿(mào)易摩擦增多,美國國會一些議員逐漸滋生反華情緒。在這種情況下,重視并加強(qiáng)對美國國會的游說顯得十分必要。
巴頓·博格斯公司向記者證實,該公司從2005年7月11日開始為中國大陸在美國國會展開游說,并為此每月收取傭金。
事實上,在巴頓·博格斯公司之前,中海油已經(jīng)聘請了華盛頓地區(qū)最大的公關(guān)公司阿肯·蓋姆公司為其在美國國會展開游說,盡量爭取收購優(yōu)尼科公司的成功。前美中商會主席羅伯特·卡普評價說,中國人正在學(xué)習(xí)美國人的方式做事,這是一個非常好的事情。
受聘公司實力雄厚
此次中國大陸有關(guān)方面聘請的巴頓·博格斯公司在游說機(jī)構(gòu)多如牛毛的華盛頓被看成是三大游說公司之一。它的客戶包括了沙特阿拉伯政府、科威特政府、巴基斯坦政府和墨西哥政府等。
這一公司實力雄厚,每年收入大概在1.6億美元,旗下的游說高手包括美國前駐新加坡大使蒂莫西·查爾巴、美國前交通部長羅德尼·斯萊特等。
作為該公司合伙人之一的馬克·科文曾在中央情報局任職7年,他向記者介紹說,他們的公司擁有許多有海外工作背景的人,這使得他們了解服務(wù)對象的文化背景。他還自豪地說,他們的公司不僅擁有共和黨人,還擁有民主黨人,所以他們和兩黨的關(guān)系都相當(dāng)好,這樣可以幫助他們更全面地為客戶服務(wù)。
巴頓·博格斯公司引以為傲的成功游說案例包括,他們曾經(jīng)幫助卡塔爾政府贏回了數(shù)十億美元被美國政府凍結(jié)的資產(chǎn),并且?guī)椭患襾喼藓娇展就旎亓酥辽?0%以上的美國交通部罰金。
國會公關(guān)至關(guān)重要
聘請公關(guān)公司對美國國會、政府和其它實權(quán)部門進(jìn)行游說,對于許多國家的政府來說是一件非常平常的事情。據(jù)統(tǒng)計,在美國首都華盛頓,有大約17500名說客,他們深刻地影響著美國政府和國會的立法和決策。
美國人士認(rèn)為,中國大陸對美國國會游說相對較弱。眾所周知,國會在美國政治中擁有相當(dāng)大的權(quán)力,中海油對美國石油公司優(yōu)尼科的收購就卡殼于國會。而且,美國國會的議員代表著不同的利益群體,政治取向復(fù)雜,所以如果不通過細(xì)致的公關(guān),他們很難準(zhǔn)確地了解中國。
中國大陸近年來已經(jīng)加強(qiáng)與美國國會的交往。1999年,中國全國人大與美國眾議院建立了交流機(jī)制。2004年初,中國人大又與美國參議院就建立正式交流機(jī)制達(dá)成一致協(xié)議。根據(jù)雙方簽署的備忘錄,雙方同意每兩年互訪一次,并且在美國國會和中國人大之間建立固定的會議機(jī)制,每年各派遣12名資深議員參加在華盛頓和北京輪流舉行的會議。
但是,這些更多的是一種官方形式的交流,而這次聘請公關(guān)公司游說則進(jìn)行的是推銷員式的一對一“外交售賣”,在形式上來說,這可能對美國議員的觸動會更大一些。
平衡臺灣的華府游說
中國大陸的這一步棋亦令長期在華盛頓搞游說外交的臺灣當(dāng)局十分緊張。
一直以來,臺灣當(dāng)局在華盛頓的游說主要集中在美國國會。經(jīng)過多年經(jīng)營,目前的美國國會已經(jīng)形成了一批稱為“藍(lán)隊”的維護(hù)臺灣利益的團(tuán)體。這些人在臺灣被稱為“臺灣連線”。目前,在美國參眾兩院中,加入臺灣小組的議員達(dá)到了100多人。這些議員可以利用自己的影響力,通過各種有利于臺灣獲得“生存空間”的法案和議案。今年4月1日,臺灣“外交部長”陳唐山對外透露,“國安會秘書長”邱義仁代表臺灣當(dāng)局與總部位于白宮附近的美國巴伯·葛瑞菲斯·羅杰斯公關(guān)公司簽下合約,規(guī)定臺灣分3年支付450萬美元傭金,而該公關(guān)公司則協(xié)助臺灣“落實與美國政府的溝通”。臺灣當(dāng)局沾沾自喜地表示,羅杰斯公司是有名的公關(guān)公司,有60多家客戶,與美國政界關(guān)系深厚,過去多次想拉它為自己服務(wù)都沒成功,所以這次聘請到了這樣一個神通廣大的幫手,必將為臺灣爭取到更多的利益。
編輯:林彥婷