晚報訊據(jù)中國青年報報道，近年來，北京城市快速發(fā)展，人口隨之高速膨脹。目前，北京常住人口已接近1500萬，第十個五年計劃期間平均每年增加30萬人。人口規(guī)模的高速膨脹給資源環(huán)境帶來了沉重壓力，業(yè)已成為首都可持續(xù)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。如何看待北京越來越突出的人口問題？未來5年，北京應(yīng)該敞開大
門發(fā)展，還是對進京戶籍實行嚴格限制？ 在昨天舉行的首場北京市“十一五”規(guī)劃市民建言會上，來自不同行業(yè)的40位北京市民，針對北京的人口問題暢所欲言、獻計獻策。
5條建議觀點比較集中
其一，制定優(yōu)惠政策鼓勵出京就業(yè)。不少市民代表在發(fā)言中提到，外地學(xué)生畢業(yè)留京是人口膨脹的一個主要根源，建議國家給予到京外就業(yè)的學(xué)生一定的安家費、住房優(yōu)惠政策等。北京人口減壓，應(yīng)注意疏通出口，不僅僅考慮外地人進京，還要通過制訂優(yōu)惠政策鼓勵北京人出京，如鼓勵京籍考生報考外地院校，鼓勵有志青年到大西北發(fā)展等。
其二，鼓勵老人出京養(yǎng)老。據(jù)統(tǒng)計，目前，北京市60歲以上的老人總數(shù)接近200萬人，占城市人口的1／8,到2025年，大約每3.5個北京人中就有1位老人�！霸诒本┲苓叺貐^(qū)應(yīng)建立老人宜居城市�！北本┦腥舜蟠黻拌F軍在發(fā)言中建議，應(yīng)當(dāng)考慮在北京周邊的海邊或有山有水的地方建一座老人宜居的城市。
其三，徹底清除北京五環(huán)內(nèi)的“城中村”。2008年以前，北京必須徹底清除五環(huán)內(nèi)的“城中村”，加強對集貿(mào)市場的管理，對非法外地務(wù)工經(jīng)商人員實行嚴格清理。
其四，把充沛的資源配置到周邊落后地區(qū)。一些市民在發(fā)言中建議，將一些政府機構(gòu)、高等院校、科研院所、實驗室、工業(yè)企業(yè)搬遷到周邊地區(qū)或落后地區(qū)，既能減少首都人口、資源壓力，也能帶動落后地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，應(yīng)通過建設(shè)新城和周邊城鎮(zhèn)建設(shè)來緩解北京的人口壓力。
其五，對在京務(wù)工外地人員實行市民待遇。對在京務(wù)工外地人實行市民待遇，建立平等的社會保障機制，成為今天許多市民代表的共識。市民代表、朝陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所副所長楊宏杰說：“從宏觀上來說，北京應(yīng)該建立公平的流動政策，外地人口可以自由出入北京，本地人口可以合理地向外分流。同時，應(yīng)建立公平、平等的社會保障機制�！�
4類“限制”意見待商榷
針對“北京人口膨脹問題”，一些市民建言采取限制措施，引起各方關(guān)注和爭議。如：一些市民提出，“政策管理是關(guān)鍵，對進京戶籍應(yīng)實行嚴格限制，形成嚴密的管理機制，對人口總量加以限制。”“針對不同行業(yè)特點，規(guī)定使用本地人員的比例，減少雇傭外地人的工作機會，北京的家政服務(wù)及餐飲服務(wù)應(yīng)由本市下崗人員承擔(dān)，減少低素質(zhì)人員進京�！薄疤岣弑本┥畛杀荆岣咚�、電、氣價格，提高吃住成本，提高出租房標準，從而限制低收入外地人進京�！薄鞍驯本┪髡�、北京站、北京北站遷到郊區(qū)，把環(huán)城鐵路與國家鐵路銜接，臨時�？苛熊嚭蛽Q乘旅客不需要進市區(qū)，減少過境流動人口對市區(qū)的瞬間壓力�！�
