青島市人民政府令
第182號
《青島市安全生產(chǎn)隱患舉報查處獎勵試行辦法》已于2005年6月28日經(jīng)市第十三屆人民政府第18次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行。
市長夏耕2005年7月19日
第一條為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和整治安全生產(chǎn)隱患,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有相應(yīng)職責(zé)的部門報告或者舉報。
居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)主管部門報告。
第三條建立安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,對舉報安全生產(chǎn)隱患或安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,按照本辦法的規(guī)定予以獎勵。
第四條安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵資金由財政部門按照財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定納入各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的部門預(yù)算,并按照預(yù)算資金撥付管理的有關(guān)規(guī)定予以撥付。
安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵資金應(yīng)當(dāng)單獨核算,?顚S。
第五條市南、市北、四方、李滄等四區(qū)及青島市轄企業(yè)的舉報獎勵資金由市財政承擔(dān),其他區(qū)(市)的舉報獎勵資金由當(dāng)?shù)赝壺斦袚?dān)。
第六條安全生產(chǎn)隱患舉報受理范圍為:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國家、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,人員、環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備存在不安全因素,可能導(dǎo)致事故發(fā)生,造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目的安全設(shè)施未按規(guī)定進行審查、驗收而開工建設(shè)和投入生產(chǎn)使用的;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物違反有關(guān)法律、法規(guī)和國家及行業(yè)標準,可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生職工傷亡事故隱瞞不報的;
(五)其他危及社會、企業(yè)生產(chǎn)安全,可能導(dǎo)致事故發(fā)生并造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的。
第七條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報受理制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,建立健全舉報管理網(wǎng)絡(luò),受理有關(guān)安全生產(chǎn)隱患的舉報。
第八條安全生產(chǎn)隱患舉報實行實名舉報。舉報人應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)隱患的地點、時間、性質(zhì)、可能存在的危害和舉報人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容敘述清楚。
受理單位應(yīng)當(dāng)對舉報人的有關(guān)情況保密,不得向被舉報單位和社會泄露舉報人情況。對打擊、報復(fù)舉報人的違法行為,公安、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法查處;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立隱患舉報受理、查處、統(tǒng)計和報告制度。受理安全生產(chǎn)隱患舉報后,應(yīng)及時填寫安全生產(chǎn)隱患舉報登記表,對安全生產(chǎn)隱患進行鑒別分類后進行現(xiàn)場查處;或者按照職責(zé)和區(qū)域分工移交其他部門、區(qū)(市)查處。
責(zé)任部門對群眾舉報的各類隱患經(jīng)調(diào)查核實后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料,報經(jīng)部門有關(guān)負責(zé)人簽字并督促落實解決。被舉報隱患的整改措施,由隱患存在單位負責(zé)落實,并在落實后將整改結(jié)果上報查處部門。
隱患查處責(zé)任部門應(yīng)將隱患查處結(jié)果匯總建檔,定期公布通報。
第十條對查證屬實的安全生產(chǎn)隱患舉報,由市、區(qū)(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照管轄范圍對安全生產(chǎn)隱患第一舉報人予以獎勵。獎勵金額按照隱患危害程度等級確定:對經(jīng)市安全生產(chǎn)專家組鑒定為極度危險、可能造成重大損失和傷亡的安全生產(chǎn)隱患,給予舉報人3000元以上、10000元以下的獎勵;其他舉報給予100元以上、3000元以下的獎勵。
第十一條對群眾舉報的各類隱患的檢查、處理結(jié)果,舉報人要求答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在受理舉報后10日內(nèi)予以答復(fù)。
第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)安全生產(chǎn)隱患查處現(xiàn)場勘察記錄、認定的隱患危害等級確定對舉報人的獎勵額度,通知舉報人持有效證件到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)取獎金;舉報人要求保密的,可以通過其他方式支付獎金。
第十三條本辦法自2005年9月1日起施行。