王燕(化名)是陜西某醫(yī)學(xué)院一名大一女生,每年5000多元的學(xué)費逼得她和全家走投無路。除了幸福的期許之外,她再沒有任何可供交易的本錢。于是,王燕在網(wǎng)上公開發(fā)出“征婚信息”:如果有人愿意代為支付學(xué)費,她“保證畢業(yè)后嫁給他”。
有人就此罵王燕“出賣了尊嚴(yán)”。但更多的人對她的困境給予同情,畢竟
,每年近萬元的學(xué)費及生活費,對于來自貧困山區(qū)的王燕來說,近乎是一個天文數(shù)字。據(jù)統(tǒng)計,2004年,中國農(nóng)民年平均純收入2936元。也就是說,供養(yǎng)一個大學(xué)生,在不吃不喝的情況下,需要一個農(nóng)民13年的純收入!
王燕的困境在當(dāng)下絕非個例,比她更為決絕和慘烈者不勝枚舉。去年8月,遼寧遼陽市一位農(nóng)村學(xué)生孫大朋考上大學(xué)后,其父孫守軍因交不起學(xué)費而自殺;陜西榆林農(nóng)民景統(tǒng)仕,其女兒被東北師大錄取后,為湊1萬元學(xué)費,一連外出幾天借錢無功而返,最終喝農(nóng)藥自盡;陜西寶雞市學(xué)生小丁考上了夢寐以求的復(fù)旦大學(xué),然而接到錄取通知書剛10天,其父卻因無力籌措兒子的學(xué)費,跳樓自殺……
“學(xué)費在吃人!”這不僅僅是孫大朋們的鉆心之痛,也正在成為我們身邊眾多家長們的切身感受。據(jù)幾天前的新華社報道,1994年至今,國內(nèi)大學(xué)學(xué)費從每年幾百元一路飚升至每年5000元~8000元不等,10年間學(xué)費猛漲20倍,而此期間國民人均收入增長不到4倍。
針對此,有人援引另一組數(shù)據(jù),繼續(xù)為國內(nèi)大學(xué)收費的“合理性”辯護(hù)。據(jù)今年5月8日公布的“全球高等教育排行榜”,日本為全球?qū)W費開支最昂貴的國家,學(xué)生平均一年的教育支出(包括學(xué)費和生活開支)為8930英鎊,是中國學(xué)生的10倍左右。
表面看,沒錯。殊不知,中國人均GDP僅為1000美元左右,而日本人均GDP為3.1萬美元,是中國的31倍。從支付比例看,日本人支付8930英鎊(約合人民幣11萬元)僅相當(dāng)于我國居民支付3550元。也就是說,中國現(xiàn)階段大學(xué)生的支出是世界最高的3倍以上!
天津市民李景存是一個大學(xué)男生的母親。她為記者算了一筆細(xì)賬:學(xué)費6000元,加上每月800元生活費,兒子每年的支出大約是1.5萬元。李女士和丈夫的年收入加起來不過3萬元左右,兒子的教育支出竟占了全家收入的一半。相比全國城鎮(zhèn)居民平均不足萬元的年收入,李女士家的經(jīng)濟(jì)狀況,雖然已大大高于全國城鎮(zhèn)居民的“平均數(shù)”,但仍然感到供兒子讀書“相當(dāng)吃力”。
不爭的事實是,過于昂貴的教育支出,已讓無數(shù)家庭氣喘如牛。盡管國人有為教育投資不惜血本的傳統(tǒng),事實上,他們普遍也接受了高等教育收費的現(xiàn)實。但作為靠納稅人支撐的公立高等院校,再次從受教育者那里收費,是否應(yīng)該有個合理的尺度?
據(jù)世界銀行年度報告顯示,世界各國“公共教育經(jīng)費占GDP的比重”平均為4.8%,高收入國家為5.7%(美國為7%),低收入國家為4%。而我國的情況是,公共教育經(jīng)費只占到GDP的3.19%。南京大學(xué)社會學(xué)系張玉林先生據(jù)此測算出,從1985年到2003年,政府欠教育的經(jīng)費總計為10100億元。
“這部分支出實際上轉(zhuǎn)嫁給了大學(xué)生的家長!崩钆炕腥淮笪颉
另據(jù)世界銀行對33個國家的統(tǒng)計,家庭所交納的學(xué)費占公立高等學(xué)校經(jīng)費的比例平均是1/8到1/9。而中國目前培養(yǎng)一個大學(xué)生的年均成本是1萬元到1.5萬元,家庭承擔(dān)的費用占1/3到1/2。
僅以歐洲為例,許多國家都實行大學(xué)免費或低收費制度:德國對本國和外籍大學(xué)生一律實行免費就讀;北歐各國也實行大學(xué)免費入學(xué)制度;法國對大學(xué)生只收少量注冊費;英國1998年以前一直對大學(xué)生免收學(xué)費,從1998年起開始試行收費辦法;不少東歐國家也實行免費或低收費制度。
針對中國的現(xiàn)實狀況,北師大教育政策與法律研究所所長勞凱聲并不贊同大學(xué)免費或降低學(xué)費的觀點。他認(rèn)為,無論把學(xué)費降到多低,總會有人繳不起學(xué)費。因此,應(yīng)該從保障機制上尋求問題的解決辦法。比如,日本所有的大學(xué)生全部是通過貸款來解決學(xué)費問題的。貸款的期限很長,可以在20年內(nèi)還清。雖然中國現(xiàn)在也有助學(xué)貸款制度,但主要依靠商業(yè)貸款,銀行積極性低、還貸期短,目前實際效果非常有限。
而一位不愿透露姓名的學(xué)者則認(rèn)為,這些只是表象。真正的根源是,政府不愿意出更多的錢,卻又急于實現(xiàn)教育的高速發(fā)展,于是以教育產(chǎn)業(yè)化的名義將成本轉(zhuǎn)嫁到了國民身上。
不論事實如何,教育部副部長張保慶明確表示,對目前高等院校的高收費憂心忡忡。他說:“高等教育不能辦成誰有錢誰就能上大學(xué)的局面,這不是共產(chǎn)黨國家的教育!
(本報記者 周欣宇)
責(zé)任編輯 原霞