本報(bào)北京8月2日電(記者何磊)
“目前,我們惟一能告訴媒體的是,衛(wèi)生部正在會(huì)同相關(guān)部委制定新的醫(yī)改方案,但何時(shí)出臺,還沒有時(shí)間表!毙l(wèi)生部新聞處一位工作人員今天對本報(bào)記者說。
本報(bào)記者采寫的《國務(wù)院研究機(jī)構(gòu)最新報(bào)告說:中國醫(yī)改不成功》一文于7月29日見報(bào)后,衛(wèi)生部新聞處的電話幾乎成了熱線
,媒體要求采訪“醫(yī)改問題”的傳真也接連不斷。
“在新的方案出臺前,暫時(shí)不接受媒體采訪!毙l(wèi)生部新聞處如此答復(fù)。
據(jù)悉,2000年,國家體改辦等8部委出臺《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生工作體制改革的指導(dǎo)意見》,衛(wèi)生部等4部委推出《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理的實(shí)施意見》,把醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為營利性與非營利性。較大規(guī)模的“市場化”改革從此開始。
衛(wèi)生部醫(yī)政司一位退休的司長說,市場化的改革方向,也不是衛(wèi)生部一家提出來的。而現(xiàn)在的輿論,顯然把矛頭指向了衛(wèi)生部。
事實(shí)上,不僅是輿論在關(guān)注中國的醫(yī)改,中央政府也對此高度重視。在今年7月1日的由中
宣部等部門組織的形勢報(bào)告會(huì)上,衛(wèi)生部部長高強(qiáng)專門作了《我國衛(wèi)生事業(yè)面臨的形勢及改革發(fā)展展望》的形勢報(bào)告!斑x擇衛(wèi)生部作形勢報(bào)告,正是中央政府高度關(guān)注醫(yī)改的一個(gè)信號。”衛(wèi)生部一份內(nèi)部報(bào)紙的常務(wù)副社長趙淳對記者說。
此前的6月20日,本報(bào)記者采寫的《市場化不是改革方向我國醫(yī)改悄然轉(zhuǎn)舵》一文的消息源,正是來自這份內(nèi)部報(bào)紙頭版頭條刊發(fā)的衛(wèi)生部政策法規(guī)司司長劉新明的一次講話———市場化非醫(yī)改方向。該文同樣引起強(qiáng)烈的社會(huì)反響。
據(jù)本報(bào)記者了解,否定市場化改革方向的意見,從去年年底開始就已經(jīng)在衛(wèi)生部官員的多次內(nèi)部講話中出現(xiàn)。然而,各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)“國退民進(jìn)”的浪潮并沒有隨之減速。
一個(gè)市場化的樣本是江蘇省宿遷市。從2000年開始,宿遷將醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部推向市場,實(shí)行私有化。據(jù)了解,這場效仿“美國模式”的改革,使政府的負(fù)擔(dān)減輕了,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量也得到改善,但醫(yī)療費(fèi)用隨之上漲。老百姓看病難、看病貴的問題因此未能得到有效解決。
劉新明司長在此前的講話中說,當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)市場上出現(xiàn)的“看病貴”、“看病難”等現(xiàn)象,根源在于我國醫(yī)療服務(wù)的社會(huì)公平性差、醫(yī)療資源配置效率低。要解決這兩個(gè)難題,主要靠政府,而不是讓醫(yī)療體制改革走市場化的道路。
劉新明說,以后,政府醫(yī)院與社會(huì)非營利醫(yī)院要成為衛(wèi)生服務(wù)體系的主體,以此來體現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)公益性質(zhì)。
衛(wèi)生系統(tǒng)一位不愿意透露姓名的人士認(rèn)為,劉新明透露的這些信息,或許正是今后新醫(yī)改走向的核心內(nèi)容。