8月1日,參加今年暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐的山東建工學(xué)院四名大學(xué)生來到本報(bào),展示了由他們完成的一份“濟(jì)南市殘疾人出行環(huán)境調(diào)查”。該報(bào)告顯示,盲人對(duì)省城為其特設(shè)的盲道的日常使用率幾乎為零,原因是不少道路設(shè)計(jì)對(duì)于肢殘人出行尚有若干缺陷。
從3月25日起,該院城市規(guī)劃專業(yè)2002級(jí)陳志端、孫大偉、
尹逸嫻、梁曉燕4名同學(xué),因參加2005年全國城市規(guī)劃專業(yè)的一項(xiàng)實(shí)踐競(jìng)賽,將目光投向了殘疾人。在歷時(shí)4個(gè)多月的時(shí)間里,他們先后走訪了省城各級(jí)殘聯(lián)組織,和市內(nèi)五區(qū)數(shù)十個(gè)殘疾人家庭,完成了這份近萬字的調(diào)查報(bào)告。大學(xué)生通過廣泛調(diào)查提出,一些盲道鋪設(shè)時(shí)不規(guī)范、建成后管理不善被人占用以及所建盲道本身系統(tǒng)性就比較差等原因,使得眼下盲人對(duì)于盲道的使用率幾乎為零。
調(diào)查中,濟(jì)南市一家福利企業(yè)的一對(duì)盲人夫婦告訴大學(xué)生,他們已經(jīng)很久沒有上街了,總覺得路上有各種各樣的障礙,使他們出行十分困難。有的盲人甚至不知道“盲道”為何物。另一名叫呂健的殘疾人說,考慮到盲道上“攔路虎”、“絆馬索”很多,現(xiàn)在他早已對(duì)其失去信任,出行時(shí)一般沿著道路邊的路沿石行走,經(jīng)常遇到下水道井蓋丟失造成的陷阱。另外,如廁難也使上街的盲人幾乎不敢喝一口水。
同樣,肢殘人出行也受到各種困擾。調(diào)查顯示,目前省城尚無可供輪椅使用者乘坐的無障礙公交汽車,44.2%接受調(diào)查的輪椅使用者表達(dá)了增設(shè)部分無障礙汽車的愿望。但眼下公交車站臺(tái)處并無坡道,即使有了無障礙公交車也很麻煩。58%的輪椅使用者還認(rèn)為,即使在行路時(shí),他們也感覺比較吃力,原因是專為他們?cè)O(shè)計(jì)的道路坡道多數(shù)較陡,不利于輪椅攀爬。而高達(dá)78%的輪椅使用者認(rèn)為,坡道的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,人行道與車行路面無法銜接,有時(shí)只好走“回頭路”。
以作為公共空間的廣場(chǎng)為例,坡道缺失的現(xiàn)象也非常嚴(yán)重,設(shè)計(jì)師甚至忽略了對(duì)它的考慮。而在設(shè)計(jì)盲道時(shí),一些設(shè)計(jì)師往往一味地追求路面的形式美感,對(duì)于盲人的行走習(xí)慣及使用心理,則考慮的不多,這些盲道往往因此變得路線迂回甚至怪異。
針對(duì)這些現(xiàn)象,大學(xué)生從物質(zhì)、意識(shí)、管理、規(guī)范等4個(gè)層次提出了他們的建議,即將現(xiàn)有設(shè)施串聯(lián)成系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各路段交叉口、公交站點(diǎn)等系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)無障礙,以及增設(shè)無障礙公交車、無障礙人行過街天橋、無障礙信息提示系統(tǒng)等。還要改變忽視殘疾人的觀念,盡量不要占用助殘?jiān)O(shè)施。相關(guān)部門也應(yīng)該加強(qiáng)日常維護(hù)和管理,還要從法律法規(guī)上對(duì)盲道、交叉路口、提示盲道面積、地面鋪裝樣式等進(jìn)行規(guī)范。
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《中華人民共和國殘疾人保障法》第四十四條:公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。
殘疾人搭乘公共交通工具,應(yīng)當(dāng)給予方便和照顧;其隨身必備的輔助器具,準(zhǔn)予免費(fèi)攜帶。
相關(guān)鏈接二
《建設(shè)部、民政部、中國殘聯(lián)關(guān)于貫徹實(shí)施<方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范>若干補(bǔ)充規(guī)定的通知》規(guī)定:公共建筑和公共設(shè)施均應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì),除主要入口處應(yīng)設(shè)坡道外,室內(nèi)為公眾服務(wù)的設(shè)施也應(yīng)方便乘輪椅的殘疾人、老年人使用;新建、在建高層住宅必須修建無障礙坡道;有2個(gè)以上入口的高層住宅至少應(yīng)在一個(gè)入口處修建坡道;新建道路和立體交叉中的人行道應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì),各道路路口、單位門口均應(yīng)修建緣石坡道;人行天橋和人行地道宜增設(shè)坡道式設(shè)計(jì)。坡道坡度應(yīng)為1:12:10;當(dāng)確有困難不能達(dá)到時(shí),坡度不宜大于1:8。坡道中必須設(shè)置中間平臺(tái)和兩側(cè)扶手。采用全部梯道式設(shè)計(jì)時(shí),必須予以論證,并經(jīng)建設(shè)主管部門審批;居住小區(qū)內(nèi)的各種道路等公共設(shè)施應(yīng)方便乘輪椅的殘疾人、老年人使用,主要休憩、活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)。(記者
喬顯佳)