資料圖片:位于美國(guó)紐約的聯(lián)合國(guó)總部
本報(bào)東京7月31日電
日前,急于推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革并成為常任理事國(guó)的日、德、巴、印四國(guó)聯(lián)盟(G4)作出妥協(xié),同意將
提案中安理會(huì)擴(kuò)大后的框架從25國(guó)修改為26國(guó),以與非洲聯(lián)盟的提案保持一致。非盟表示接受這個(gè)妥協(xié)方案,并預(yù)定8月4日召開(kāi)非盟首腦臨時(shí)會(huì)議,最終敲定與G4協(xié)調(diào)一致的共同決議案。G4也將聯(lián)合國(guó)大會(huì)表決時(shí)間定在了8月下旬。但令G4上火的是非盟的首腦臨時(shí)會(huì)議召開(kāi)所必須的手續(xù)至今尚未完成,甚至能否舉行都成了未知數(shù)。
7月29日,非盟發(fā)言人宣布“仍在同多數(shù)國(guó)家進(jìn)行協(xié)商”,表明臨時(shí)首腦會(huì)議何時(shí)舉行依然未確定。目前,非盟內(nèi)部圍繞是否召開(kāi)臨時(shí)首腦會(huì)議意見(jiàn)不一,由于埃及和阿爾及利亞等國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì)同G4達(dá)成共同決議案,所以非盟總部才希望召開(kāi)一個(gè)臨時(shí)首腦會(huì)議來(lái)就分歧進(jìn)行磋商,而一些贊成與G4達(dá)成共同決議案的國(guó)家則擔(dān)心共同決議案可能會(huì)因反對(duì)派的掣肘而觸礁,所以對(duì)舉行臨時(shí)首腦會(huì)議持消極態(tài)度。
非盟就某些問(wèn)題難以達(dá)成一致的原因是2002年非盟首腦會(huì)議發(fā)起時(shí)確立的“全會(huì)一致”原則,不一致就無(wú)法作出最終決定。7月上旬,非盟提出自己的安理會(huì)改革方案就歷經(jīng)了外長(zhǎng)級(jí)委員會(huì)、外長(zhǎng)會(huì)議和首腦會(huì)議的漫長(zhǎng)程序,討論了將近半年時(shí)間。
此外,聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席讓·平日前對(duì)G4的表決計(jì)劃提醒稱(chēng),許多國(guó)家駐聯(lián)合國(guó)大使選擇在8月第2周和第3周回國(guó)休假,此時(shí)提出表決不是明智的選擇。因此有分析認(rèn)為,G4很可能把表決時(shí)間放在8月22日以后,但此時(shí)的問(wèn)題在于聯(lián)合國(guó)又該忙于9月中旬的特別首腦會(huì)議,G4的表決要求有可能不被接受。
無(wú)論如何,為了獲得聯(lián)合國(guó)大會(huì)表決通過(guò)所必須的128張支持票,面對(duì)這個(gè)聯(lián)合國(guó)里的“最大票箱”,G4還須始終陪著笑臉,期待能夠和非盟達(dá)成共同決議案并提交表決的那天早日到來(lái)。本報(bào)駐日本記者
裴軍
編輯:林彥婷