居（村）財(cái)務(wù)集中核算困擾基層工作多年的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題成功破題

    目前，青島開發(fā)區(qū)6個(gè)街道辦事處設(shè)立的農(nóng)村財(cái)務(wù)集中核算中心已經(jīng)運(yùn)行2個(gè)多月。176個(gè)居（村）的財(cái)務(wù)正式納入集中核算，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理運(yùn)作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、透明化、制度化和自動(dòng)化。

   &nb sp;村級(jí)組織的財(cái)務(wù)管理狀況，直接關(guān)系到居（村）民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定和干群關(guān)系的和諧。近年來，隨著開發(fā)區(qū)農(nóng)村城市化進(jìn)程加快，興辦企業(yè)和公司等經(jīng)濟(jì)實(shí)體的居（村）越來越多，涉農(nóng)補(bǔ)償不斷規(guī)范，農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)日益普及，居（村）集體資金流量越來越大，特別是2005年1月《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》頒布實(shí)施后，原有管理模式存在的問題和不足也日漸暴露。綜合分析有關(guān)情況，青島開發(fā)區(qū)于2005年1月15日，正式啟動(dòng)了全區(qū)居（村）財(cái)務(wù)改革。

    集中核算即在保證居（村）資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的情況下，取消各居（村）開設(shè)的銀行賬戶，按照法律程序，成立街道辦事處財(cái)務(wù)集中核算中心，由各居（村）村民委員會(huì)委托街道辦事處財(cái)務(wù)集中核算中心代管居（村）賬目登記、資金管理、會(huì)計(jì)檔案管理等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。

    目前，從各街道辦集中核算中心運(yùn)行情況看，成效已開始顯現(xiàn)。一是改變了過去大部分居（村）多賬戶分散式管理模式，便于集中統(tǒng)一管理，堵塞漏洞；二是由于會(huì)計(jì)人員與居（村）無隸屬關(guān)系，從體制上保障了會(huì)計(jì)人員能夠嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性；加強(qiáng)了對(duì)居（村）干部的監(jiān)督。財(cái)務(wù)集中核算翔實(shí)地記錄和反映各居（村）的財(cái)務(wù)資金流動(dòng)，便于政府和有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面了解和調(diào)控。方平明山新幫永北