新華網山東頻道７月２９日電 山東省２００４年度審計報告顯示，對８９４３個農村公路改造工程項目建設情況的審計發(fā)現五大突出問題。

　　第一，地方配套資金不到位１１.５５億元。截至２００４年６月底，山東省農村公路改造工程應到位地方配套資金３４.０７億元，實際到位２２.５２億元，資金到位率６６.０９ ％。未到位的配套資金中，市級９２４６.０８萬元、縣級５.４９億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)５.１４億元。

　　第二，滯留、挪用建設資金１.７６億元。主要是有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未及時撥付省補助資金、國債專項資金等１.３５億元，其中縣級財政部門滯留４５５８.４５萬元，市、縣交通部門滯留７１５３.５２萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府滯留１８３０.１３萬元。還有些部門將建設資金用于計劃外項目或彌補行政經費不足等，涉及金額４０１５.２萬元。

　　第三，拖欠工程款６.９５億元。審計抽查的３３０５個項目和４４２個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有５２％的項目和５７％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在拖欠工程款問題。其中縣交通部門２.０３億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府３.７４億元、村委會４７２０.３５萬元、市縣農村公路改造辦公室６８８１.７萬元、其他部門２４９.７９萬元。

　　第四，部分工程價款結算不實。農村公路改造工程普遍實行按平方米單價包干的合同計價模式，通過對１１０７個項目工程結算價款的抽查審計，核實為９.３６億元，凈審減工程造價１.０６億元，平均減審率為１０.１４％。

　　第五，執(zhí)行招投標制度不嚴格。抽查的４６０８個項目中，有８２３個項目、投資額４.１７億元的施工工程未進行招標，分別占抽查項目數的１７.８６％和投資額的１６.９５％。  （記者 王婭妮）