| 新疆阜康神龍有限責(zé)任公司煤礦7月11日發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，造成83人遇難、4人受傷，是新疆維吾爾自治區(qū)成立以來(lái)遇難人數(shù)最多的一次礦難。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中一行看望救援工作人員。
救援人員進(jìn)入礦井。
事故發(fā)生不久，國(guó)務(wù)院新疆7·11特大瓦斯爆炸事故調(diào)查組，即確定此次事故為重大責(zé)任事故，并加緊開展事故調(diào)查工作。5名直接責(zé)任人于7月22日被阜康市檢察院批捕。
針對(duì)社會(huì)各界有關(guān)阜康礦難內(nèi)幕的種種猜測(cè)，新華網(wǎng)記者奔赴千里，連日對(duì)此進(jìn)行采訪調(diào)查。揭開礦難煤礦股東迷局
新疆阜康7月11日發(fā)生特大瓦斯爆炸的神龍有限責(zé)任公司煤礦，其股東大多來(lái)自新疆維吾爾自治區(qū)直屬一類國(guó)有大型煤炭企業(yè)－－新疆哈密煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱哈煤集團(tuán)），包括哈煤集團(tuán)董事長(zhǎng)在內(nèi)的100多名國(guó)企在職人員，是民營(yíng)企業(yè)神龍煤礦的老板。
忙亂的礦難救援現(xiàn)場(chǎng)。
現(xiàn)場(chǎng)焦急等待的醫(yī)護(hù)人員。
哈煤集團(tuán)董事長(zhǎng)李春生說(shuō)，哈煤集團(tuán)投資神龍煤礦的股份事發(fā)前已經(jīng)退出。盡管實(shí)際經(jīng)營(yíng)神龍煤礦的一些人是從哈煤集團(tuán)出來(lái)的，但是他們并沒(méi)有按照哈煤集團(tuán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理煤礦，否則這種事故肯定不會(huì)發(fā)生。）
事故發(fā)生時(shí)，當(dāng)?shù)卣侣劙l(fā)言人說(shuō)，新疆神龍有限責(zé)任公司成立于2001年，是由100余位自然人集資組建的股份制企業(yè)，于2001年9月購(gòu)買阜康市夾皮溝煤礦，年生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸，形成了目前的神龍有限責(zé)任公司煤礦。
記者在阜康市工商管理局查證：新疆阜康神龍有限責(zé)任公司煤礦的營(yíng)業(yè)執(zhí)照備案表明，該公司在2001年11月注冊(cè)時(shí)，登記的自然人股東為姜金鵬、張欣、李向革、黃英、陳寶珊等5人。他們?nèi)坑泄杭瘓F(tuán)工作經(jīng)歷，其中陳寶珊2001年退休前的身份是哈煤集團(tuán)的副總。
記者隨即前往哈煤集團(tuán)采訪。哈煤集團(tuán)董事長(zhǎng)李春生說(shuō)，作為新疆維吾爾自治區(qū)的直屬一類國(guó)有大型煤炭企業(yè)，考慮到戰(zhàn)略發(fā)展，哈煤集團(tuán)近年來(lái)一直在尋找資源接替區(qū)，尋找合作伙伴、重組小煤窯。2001年，哈煤集團(tuán)對(duì)昌吉市硫磺溝煤礦進(jìn)行了資產(chǎn)重組和技術(shù)改造，并成立哈密煤業(yè)集團(tuán)硫磺溝分公司。同年，經(jīng)與阜康市領(lǐng)導(dǎo)牽線搭橋，哈煤集團(tuán)考慮收購(gòu)價(jià)格不是很高、沒(méi)有職工安置問(wèn)題的阜康夾皮溝煤礦（神龍煤礦前身）。
李春生說(shuō)，收購(gòu)硫磺溝煤礦要花錢，改造又要大量投入，所以同時(shí)收購(gòu)阜康夾皮溝煤礦，哈煤集團(tuán)面臨資金困難。據(jù)報(bào)道，哈煤集團(tuán)對(duì)硫磺溝煤礦先期改造投資為6100萬(wàn)元，總投資為1．6億元。
李春生說(shuō)，由于面臨資金壓力，哈煤集團(tuán)開會(huì)得出結(jié)論：以哈煤集團(tuán)參股、廣大職工入股的方式募集資金，成立股份公司收購(gòu)?qiáng)A皮溝煤礦，并由工會(huì)出面發(fā)出通告號(hào)召職工入股。由于成立股份公司機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，一些職工不愿入股，這樣，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，9個(gè)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)中7個(gè)人都入了股。
神龍有限責(zé)任公司煤礦成立時(shí)，哈煤集團(tuán)共入股52．8萬(wàn)元人民幣，而180多名入股職工共投資近700萬(wàn)元。
新疆維吾爾自治區(qū)工商管理局提供的神龍煤礦自然人股東的履歷說(shuō)，企業(yè)負(fù)責(zé)人姜金鵬先后擔(dān)任新疆哈密礦務(wù)局供應(yīng)處材料科業(yè)務(wù)員、新疆哈密礦務(wù)局供應(yīng)處材料科科長(zhǎng)、哈密煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司物資經(jīng)銷分公司處長(zhǎng)等職。哈煤集團(tuán)一名中層干部證實(shí)，2001年11月姜金鵬擔(dān)任阜康市神龍有限責(zé)任公司煤礦的總經(jīng)理、礦長(zhǎng)后，仍作為哈煤集團(tuán)的處級(jí)干部，負(fù)責(zé)為哈煤集團(tuán)在烏魯木齊銷售欠債方抵頂債務(wù)的鋼材，直至2004年才辭去在哈煤集團(tuán)的工作。
李春生說(shuō)，哈煤集團(tuán)選擇姜金鵬負(fù)責(zé)神龍有限責(zé)任公司煤礦，是因?yàn)樗麄�(gè)人入股比較大，又是公司在烏魯木齊經(jīng)銷處的處長(zhǎng)，這樣既可代表廣大股東，又可作為哈煤集團(tuán)的代表參股。
神龍煤礦運(yùn)轉(zhuǎn)后，哈煤集團(tuán)確實(shí)運(yùn)去一部分淘汰機(jī)械設(shè)備，這都記錄在案。但是神龍煤礦沒(méi)有說(shuō)買，哈煤集團(tuán)也沒(méi)有說(shuō)白送。將來(lái)總是要結(jié)算的，李春生說(shuō)。
李春生告訴新華社記者，2003年，自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門曾到哈煤集團(tuán)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查，認(rèn)為哈煤集團(tuán)參股神龍煤礦不合法，有關(guān)聯(lián)交易嫌疑，會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。此后不久，哈煤集團(tuán)即從神龍煤礦退出。而哈煤集團(tuán)職工在神龍煤礦中的個(gè)人股份，由于股份公司規(guī)定不允許退股，所以退出有困難。
至于自己在神龍煤礦中的股份，李春生說(shuō)：一直都把它放在那里沒(méi)有動(dòng)，公司分過(guò)紅，但自己分文未取，因?yàn)閷?lái)反正是要處理（掉）的。
新華社記者采訪曾經(jīng)在哈密煤礦技校讀過(guò)書的神龍煤礦礦工。
遇難礦工的妻子張利梅說(shuō)，他的丈夫楊中民2004年春節(jié)前到哈密煤礦技校報(bào)名入學(xué)，一天課沒(méi)上就直接被派到哈煤集團(tuán)下屬的硫磺溝煤礦實(shí)習(xí)，三個(gè)月后即轉(zhuǎn)到神龍煤礦干活，做綜采支架工。
由于學(xué)生就業(yè)困難，哈密煤礦技校生源嚴(yán)重不足。該校老師說(shuō)，神龍煤礦是學(xué)生就業(yè)的協(xié)議單位，他們對(duì)于教學(xué)方面的建議，學(xué)校不得不充分考慮。而神龍煤礦的所有建議都集中到一點(diǎn)：讓學(xué)生到煤礦早干活、多干活，因?yàn)樗麄儭氨让窆?qiáng)”。
另外，對(duì)于社會(huì)上關(guān)于個(gè)別當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)參股神龍煤礦的傳言，李春生認(rèn)為這（領(lǐng)導(dǎo)參股）既不合法，也不可能。
兩年制的學(xué)生，在校學(xué)習(xí)僅3個(gè)月就下礦實(shí)習(xí)
新疆阜康神龍煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，83名遇難者中，有8名來(lái)自新疆哈密煤礦技工學(xué)校。一位名為樊國(guó)須的遇難者今年5月10日才拿到畢業(yè)證書，但他竟然從2004年3月就已到本次發(fā)生特大事故的神龍煤礦上班，而和他一起長(zhǎng)期實(shí)習(xí)的共計(jì)有3個(gè)班123名學(xué)生。
樊國(guó)須的母親張華英告訴記者：樊國(guó)須從2003年5月至2005年5月就讀于新疆哈密煤礦技工學(xué)校；他和他的同學(xué)們實(shí)際只在學(xué)校里上了一個(gè)學(xué)期的課程，隨即于2004年初被派到烏魯木齊硫磺溝實(shí)習(xí)3個(gè)月，2004年3月到本次發(fā)生特大事故的神龍煤礦上班。樊國(guó)須第一年交學(xué)費(fèi)、課桌費(fèi)等共計(jì)2000多元，第二年交了學(xué)費(fèi)1680元。
記者了解到，新疆哈密煤礦技工學(xué)校實(shí)際就是國(guó)有大一類企業(yè)哈煤集團(tuán)的子弟學(xué)校，而神龍煤礦的實(shí)際投資者也都來(lái)自哈煤集團(tuán)。
實(shí)際上，在哈密煤礦技校這所兩年制的技工學(xué)校，有學(xué)生自始至終就沒(méi)在學(xué)校上過(guò)課。遇難礦工楊中民的家人說(shuō)，楊中民2003年底才報(bào)名到哈密煤礦技工學(xué)校讀書，但他一天課也沒(méi)有上，就直接和此前已上過(guò)一個(gè)學(xué)期課的樊國(guó)須們一起，被安排到烏魯木齊硫磺溝煤礦實(shí)習(xí)。來(lái)自哈煤集團(tuán)所在地哈密三道嶺的田新亮告訴記者，他和楊中民一起報(bào)名上的技工學(xué)校，也是一天課沒(méi)上就被送到烏魯木齊硫磺溝煤礦，后來(lái)因?yàn)榧依镉惺�，就中途退學(xué)了。
哈密煤礦技工學(xué)校副校長(zhǎng)楊中華說(shuō)，學(xué)生進(jìn)校前，就已經(jīng)定下來(lái)是為神龍煤礦培養(yǎng)綜采工的，所以在神龍煤礦實(shí)習(xí)過(guò)程中，理論課教學(xué)很大程度上受礦方制約。
2004年3月份，根據(jù)礦方要求，學(xué)校將這批學(xué)生實(shí)習(xí)課時(shí)和理論課時(shí)的比例，從6：4調(diào)整為7：3，即實(shí)習(xí)課1920學(xué)時(shí)，理論課810課時(shí)。實(shí)際上，由于這些實(shí)習(xí)生礦工勞動(dòng)強(qiáng)度很大，下班后疲憊不堪，即便理論課的時(shí)間大大壓縮，學(xué)生的到課率依然很低。記者調(diào)閱了他們2004年的上課出勤表后，發(fā)現(xiàn)理論課的出勤率僅在50％左右。
礦方熱衷吸收實(shí)習(xí)生下礦勞動(dòng)，不僅因?yàn)樗麄兏苫畋让窆た煽�，更因�(yàn)榭梢陨僦Ц豆べY，從而賺取更多剩余價(jià)值。礦工家屬們說(shuō)，學(xué)生們?cè)跒豸斈君R硫磺溝煤礦實(shí)習(xí)時(shí)，煤礦每天只發(fā)給10元生活費(fèi)，如果生病、請(qǐng)假，連10元錢也沒(méi)有。哈密煤礦技工學(xué)校工作人員說(shuō)，該校學(xué)生初到神龍煤礦實(shí)習(xí)時(shí)，盡管干活不錯(cuò)，但工資比四川民工的一半還低。在實(shí)習(xí)學(xué)生的強(qiáng)烈要求下，神龍煤礦才在數(shù)月之后調(diào)高他們的工資。
盡管一些學(xué)生提出不參加實(shí)習(xí)，但是校方規(guī)定，對(duì)這樣的學(xué)生不僅不發(fā)畢業(yè)證書，而且學(xué)費(fèi)也只能部分退賠：學(xué)生報(bào)到后一周內(nèi)退學(xué)，退全部學(xué)費(fèi)；一周到一個(gè)月之內(nèi)退學(xué)，退學(xué)費(fèi)的90％；在一個(gè)月到兩個(gè)月之內(nèi)退學(xué)，退學(xué)費(fèi)的50％，同時(shí)扣除招生錄取費(fèi)用；入學(xué)3個(gè)月后退學(xué)，則不退學(xué)費(fèi)。即使這樣，一些學(xué)生還是沒(méi)有堅(jiān)持到最后：這批參加實(shí)習(xí)的123名學(xué)生，最后拿到畢業(yè)證書的只有81人。
事實(shí)上，在學(xué)生、學(xué)校和神龍煤礦之間發(fā)生的關(guān)系，起主導(dǎo)作用的始終是神龍煤礦。一名哈密煤礦技工學(xué)校教師告訴記者，由于神龍煤礦的負(fù)責(zé)人姜金鵬是哈煤集團(tuán)董事長(zhǎng)李春生的女婿，而煤礦技工學(xué)校的人事管理都由哈煤集團(tuán)負(fù)責(zé)，所以，對(duì)于姜金鵬的話，學(xué)校不敢不聽。這名教師說(shuō)，姜金鵬曾想挖他到煤礦工作，在遭到拒絕后，姜就威脅說(shuō)：你是不是不想干（在煤礦技校的工作）了？
（后記）善后工作順利完成，事故調(diào)查接近尾聲
新疆阜康7·11特大瓦斯爆炸事故遇難礦工的487名親屬，在與事故善后處理小組達(dá)成賠償協(xié)議后，目前已全部離開阜康市返鄉(xiāng)。截至23日，82名遇難礦工的遺體已經(jīng)下葬，最后一名遇難者遺體也于25日中午被找到。
新疆維吾爾自治區(qū)政府副秘書長(zhǎng)俞貞貴說(shuō)，善后處理小組已與遇難礦工家屬簽訂了工亡賠償協(xié)議83份，兌付83戶賠償金共計(jì)1660萬(wàn)元。
此外，昌吉州、阜康市在7·11后成立了駐神龍煤礦工作組，以確保煤礦資產(chǎn)不流失、穩(wěn)定煤礦職工情緒。在駐礦工作組的協(xié)助下，神龍煤礦7月20日召開股東大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆董事會(huì)和董事長(zhǎng)。
另?yè)?jù)知情人士透露，國(guó)務(wù)院7·11事故調(diào)查組工作進(jìn)展順利，涉案人員非常配合調(diào)查，預(yù)計(jì)調(diào)查工作將于近日大部結(jié)束。 | 
