人民幣匯改后,市場(chǎng)一度預(yù)測(cè)央行將加快開放資本項(xiàng)目的步伐。但中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員李德水25日稱,中國(guó)未來5年內(nèi)不會(huì)讓人民幣完全自由兌換,原因是中國(guó)金融體系還相對(duì)脆弱。
這位兼任中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)的官員在接受彭博社采訪時(shí)稱,全球?qū)_基金目前規(guī)模已經(jīng)達(dá)到8000億美元~1萬億美元,在目
前中國(guó)的金融體系下,一旦人民幣可自由兌換恐將遭到對(duì)沖基金的攻擊而受到重挫,就像1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)的韓元、泰銖遭到阻擊一樣。
李德水表示,中國(guó)至少未來5年內(nèi)不會(huì)允許人民幣全面自由兌換,相對(duì)脆弱的金融體系是導(dǎo)致這一結(jié)果的關(guān)鍵原因。
中國(guó)在1994年的外匯體制改革中取消了經(jīng)常項(xiàng)目下的所有匯兌限制,并在隨后的時(shí)間里逐步放寬了對(duì)資本項(xiàng)目管制。原國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)郭樹清表示,截至2004年底,人民幣資本項(xiàng)目超過半數(shù)已實(shí)現(xiàn)可兌換或只有較少限制,嚴(yán)格管制的不足一成半。
但中國(guó)政府也一直強(qiáng)調(diào),資本項(xiàng)目可兌換是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,實(shí)施中必須與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管能力相適應(yīng),與其他經(jīng)濟(jì)改革統(tǒng)籌考慮,因此并沒有明確的時(shí)間表。
對(duì)于李德水的說法,經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫衷一是。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松在接受早報(bào)記者采訪時(shí)稱,資本項(xiàng)目可兌換的風(fēng)險(xiǎn)存在被夸大的現(xiàn)象。
“我們現(xiàn)在的資本項(xiàng)目管制存在一個(gè)悖論,那就是真正管控較嚴(yán)的恰恰是一些風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目,而高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目其實(shí)大部分已經(jīng)得到放開,資本項(xiàng)目可兌換的風(fēng)險(xiǎn)被人為夸大了!彼硎。
巴曙松認(rèn)為中國(guó)金融業(yè)的主體———國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)過改制重組,其資本實(shí)力和經(jīng)營(yíng)狀況已經(jīng)有了很大提升。一向?qū)χ袊?guó)銀行業(yè)不太“友好”的標(biāo)準(zhǔn)普爾調(diào)高對(duì)中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的評(píng)級(jí),以及工行自動(dòng)調(diào)高經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就是兩個(gè)很好的例子。同時(shí),他認(rèn)為隨著2006年底金融市場(chǎng)對(duì)外放開,加強(qiáng)資本項(xiàng)目管制的成本只會(huì)越來越高,“市場(chǎng)存有尋找管制漏洞的傾向,嚴(yán)厲的管制最后會(huì)形成宏大無比的乘數(shù)效應(yīng)!
法國(guó)巴黎百富勤董事副總經(jīng)理及總經(jīng)濟(jì)師陳興動(dòng)則認(rèn)為,李德水的說法重在強(qiáng)調(diào)金融體系的完善。他認(rèn)為,沒有完全意義上自由兌換的貨幣,也沒有完全放開資本項(xiàng)目的國(guó)家,即使如美國(guó)、新加坡等國(guó)也是如此,關(guān)鍵在于度的把握。資本項(xiàng)目放開的必要條件就是完善的金融體系,中央銀行必須擁有調(diào)控利率匯率的多種可選擇的操作方式,政策的傳導(dǎo)要迅速及時(shí)準(zhǔn)確,市場(chǎng)化的利率和富有彈性的匯率機(jī)制要緊密協(xié)調(diào)等。
“從這個(gè)意義上說,要實(shí)現(xiàn)人民幣自由兌換所需要的條件,5年并不算一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)間!标惻d動(dòng)對(duì)記者表示。
早報(bào)北京專稿 艾勇
編輯:林彥婷