本報訊    為促進(jìn)青島市更好地發(fā)揮龍頭帶動作用，山東檢驗(yàn)檢疫局近日正式出臺了十二條措施，全面提升監(jiān)管服務(wù)水平，加快企業(yè)通關(guān)速度。

    打造一流檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，提高青島口岸通關(guān)速度。對從青島口岸出境的法檢貨物實(shí)施“口岸直通式”監(jiān)管，產(chǎn)地 檢驗(yàn)檢疫合格后直接簽發(fā)通關(guān)單，不需在青島口岸查驗(yàn)換證；對從青島口岸入境的風(fēng)險較低的2386個HS編碼的進(jìn)口貨物以及大型重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)口上述編碼以外、經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)可的貨物，實(shí)行“大口岸”監(jiān)管模式，屬地報檢后，免予口岸查驗(yàn)，直接放行至到貨地企業(yè)廠庫實(shí)施檢驗(yàn)檢疫；對出口集裝箱適載檢驗(yàn)實(shí)施“企業(yè)預(yù)檢、網(wǎng)上申報、監(jiān)督查驗(yàn)、電子核放”，貨主報檢出口貨物時直接進(jìn)行網(wǎng)上核放，不需提供紙質(zhì)集裝箱結(jié)果單；實(shí)行24小時服務(wù)、“5＋2”工作模式。

    對青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)進(jìn)口的貨物實(shí)行從申報到檢驗(yàn)檢疫的“一站式”服務(wù)，在園區(qū)內(nèi)分別設(shè)立申報窗口和檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)點(diǎn)；積極配合做好保稅區(qū)區(qū)港聯(lián)動試點(diǎn)工作，實(shí)行前推后移的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，將檢疫和衛(wèi)生除害處理工作前移到港區(qū)，將檢驗(yàn)工作重點(diǎn)后移到產(chǎn)品出區(qū)前。

    對青島市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目成立專門班子，提前介入，全程參與支持；加大對青島市出口機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品的支持力度，主動提供相關(guān)國外標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等方面的指導(dǎo)。

    指導(dǎo)青島市食品和農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)全面推廣“龍頭帶源頭”模式，以龍頭企業(yè)帶動原料生產(chǎn)基地建設(shè)，保證出口產(chǎn)品質(zhì)量；率先在青島市推行全省出口食品和農(nóng)產(chǎn)品“良好企業(yè)”名單制度，符合條件的可用企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的檢測結(jié)果出證；及時提供國際市場要求和檢測標(biāo)準(zhǔn)，共同構(gòu)建青島市食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。

    加大對青島市出口名牌企業(yè)的政策支持力度，繼續(xù)對海爾、海信、雙星等名牌企業(yè)出口產(chǎn)品實(shí)施免驗(yàn)，推動更多名牌企業(yè)獲得國家出口免驗(yàn)資格。

    加快推進(jìn)電子監(jiān)管，提高檢驗(yàn)檢疫有效性。對青島市敏感出口商品的電子監(jiān)管從目前單純的電子數(shù)據(jù)監(jiān)管逐漸過渡到電子數(shù)據(jù)和視頻手段同時監(jiān)管；建立全省系統(tǒng)視頻電子監(jiān)管監(jiān)控中心，重點(diǎn)加強(qiáng)對青島市進(jìn)出口企業(yè)的源頭、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及敏感貨物檢驗(yàn)檢疫的監(jiān)管，提高監(jiān)管的有效性。

    對青島市國際性節(jié)慶、會展活動，成立專門工作組，提供檢驗(yàn)檢疫咨詢服務(wù)，配合市有關(guān)部門加快相關(guān)進(jìn)境貨物、人員、交通工具的驗(yàn)放速度；以青島國際機(jī)場三期擴(kuò)建為契機(jī)，提前介入指導(dǎo)創(chuàng)建國際衛(wèi)生機(jī)場，完善檢驗(yàn)檢疫設(shè)施，建設(shè)快速便捷的旅檢通道。

    降低檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對出口法檢商品規(guī)程內(nèi)的檢測項(xiàng)目免收項(xiàng)目檢測費(fèi)；對來料加工、進(jìn)料加工項(xiàng)下的出境貨物，其產(chǎn)品質(zhì)量要求、檢驗(yàn)依據(jù)要求與來料或進(jìn)料相同的以及來料或進(jìn)料比例超過50％的，按標(biāo)準(zhǔn)的70％計(jì)收品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)；對實(shí)行型式試驗(yàn)的出口產(chǎn)品，按標(biāo)準(zhǔn)的70％計(jì)收品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)；對出口業(yè)務(wù)量較大、信譽(yù)較好的企業(yè)，可按月結(jié)算檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。

    加快貨物驗(yàn)放速度，促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展。加工貿(mào)易項(xiàng)下的產(chǎn)品出口時，對進(jìn)口時已對原料進(jìn)行檢測，原料向成品轉(zhuǎn)換不易發(fā)生變化的檢測項(xiàng)目，成品出口時不再對此類項(xiàng)目進(jìn)行檢測；對列入強(qiáng)制性檢驗(yàn)?zāi)夸泝?nèi)的來料加工原輔材料不實(shí)施強(qiáng)制性品質(zhì)檢驗(yàn)，僅對涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保的貨物實(shí)施檢驗(yàn)；對質(zhì)量管理良好、產(chǎn)品檢測合格、新開展業(yè)務(wù)的出口工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)未獲證前實(shí)行“邊辦證、邊出口”。

    根據(jù)青島市出口產(chǎn)品特點(diǎn)，不斷鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)普惠制原產(chǎn)地證的簽證率，增強(qiáng)青島市出口產(chǎn)品的國際競爭力。

    在青島市組建山東檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心，積極爭取國家質(zhì)檢總局在青島市設(shè)立更多的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為促進(jìn)青島市產(chǎn)品出口特別是農(nóng)副產(chǎn)品出口打破國外技術(shù)壁壘，提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障；組建山東檢驗(yàn)檢疫信息中心，集中整合青島、黃島、海港、空港檢驗(yàn)檢疫信息資源，實(shí)現(xiàn)青島市檢驗(yàn)檢疫報檢業(yè)務(wù)的“一個平臺”辦理。

    與青島海關(guān)建立關(guān)檢協(xié)作機(jī)制，在青島口岸實(shí)施“一機(jī)兩屏”、“一單兩報”的查驗(yàn)機(jī)制，提高通關(guān)效率；加強(qiáng)與港務(wù)部門協(xié)作，積極做好青島口岸檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法把關(guān)信息平臺的建設(shè)，利用與港務(wù)局的EDI平臺聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)一次卸貨分類存放，有針對性地實(shí)施檢疫和衛(wèi)生除害處理；與銀行合作，率先在青島市推廣應(yīng)用檢驗(yàn)檢疫電子繳費(fèi)系統(tǒng)。（本報記者鄒吉宏）