記者21日從山東省人口計生委獲息，山東省政府辦公廳日前下發(fā)《關于繼續(xù)采取有力措施超前做好2006年平抑第四次人口出生高峰工作的通知》，將2006年人口出生指導計劃提前下發(fā)，并要求山東省上下統(tǒng)一思想，未雨綢繆，超前規(guī)劃，早作部署，努力平抑第四次人口出生高峰。

　　《山東省人口發(fā)展戰(zhàn)略研究》顯示，2 006年全省符合政策的出生人口將達146萬人，人口出生率高達13‰，加之為做好第四次人口出生高峰峰值年的工作，全省有16.5萬人2005年推遲生育，兩種因素相加，使得我省明年的人口控制壓力仍然很大。

　　分類指導，超前下達2006年度的人口控制目標。山東省政府要求各級政府依據(jù)“五普”數(shù)據(jù)，結合婚、孕情調查摸底，提前制定和下達2006年度的人口出生控制計劃，對預計2006年人口出生率超過2005年人口計劃0.5個千分點以上的市，繼續(xù)加大晚婚晚育控制力度、合理分流政策內生育，杜絕違法生育；對預計2006年人口出生率超出2005年不足0.5個千分點或根據(jù)預測將于2007年以后陸續(xù)進入峰值年的市，采取嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策、嚴格控制違法生育，加大獎勵扶助政策引導力度的措施，實現(xiàn)人口出生高峰的“軟著陸”。

　　重點抓薄弱村轉化和流動人口管理。繼續(xù)加大對薄弱村的幫促力度，加快建立城市“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”和流動人口“以現(xiàn)居住地為主”的管理體制。推行以長效避孕節(jié)育措施為主的知情選擇，確保重點人群避孕節(jié)育措施的落實。嚴肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)行為，最大限度地堵塞違法生育的漏洞。

　　突出建立健全平抑第四次人口出生高峰的長效機制。堅持人口出生預警制度，通過新聞媒體定期向社會發(fā)布人口信息，引導群眾根據(jù)國家人口計劃，自覺避開出生峰值年結婚、生育，強化政策推動和利益導向機制建設。嚴格落實兩個“一票否決”制度，將人口控制計劃執(zhí)行情況作為檢驗各級黨委、政府政績和工作實績的重要依據(jù)，納入各級黨委、政府重大事項督察范圍。

　　綜合治理出生嬰兒性別結構。采取經(jīng)濟、法律、科技等多措并舉，加強對B超等醫(yī)療設備和其他監(jiān)測胎兒性別技術的管理與監(jiān)督。取締違法經(jīng)營終止妊娠藥物，嚴懲違法實施胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的機構和人員。對出生嬰兒性別比嚴重偏高的地區(qū)實行重點監(jiān)控，集中進行綜合治理。