從7月1日起,重慶市忠縣雙桂鎮(zhèn)規(guī)定:每逢家中父母、岳父母生日,黨政干部必須強制性休假一天,專門回家孝敬父母、岳父母。為保證該政策的實施,該鎮(zhèn)將干部們父母、岳父岳母的生日登記在冊,由專人負(fù)責(zé)。(7月20日《重慶晚報》)
強制黨政干部休“孝敬假”,理由大約是很充分的,比如通過干部們帶頭形成全
社會孝敬父母的良好風(fēng)尚,比如有助于讓干部們形成良好的官德。但在筆者看來,這樣的做法實在是荒唐的。
首先,不強制放假,難道干部們就給老人過不了生日了?人同此心,心同此理,如果說黨政干部因忙于工作而很難有空給老人過生日就必須放假的理由成立的話,那么其他的人是不是也都有這樣的理由,是不是也應(yīng)該放假?但只有黨政干部才能享受這樣的待遇,這是不是在福利不平等中強化一種官本位?
然后,官員為父母以及岳父母過生日屬于私生活的范圍,過與不過,過得好與不好,應(yīng)由社會風(fēng)俗來調(diào)節(jié),公權(quán)沒必要進行干涉。過度的干涉只能混淆公權(quán)與私權(quán)的界限。
而且,這么做還有可能加劇腐敗。按照時下的潛規(guī)則,領(lǐng)導(dǎo)的父母乃至岳父母過生日,下屬是不太可能視而不見的。如果不公開,不為人知,下屬還沒有去“孝敬”的壓力,但如果是登記在冊,且用領(lǐng)導(dǎo)休假的方式“公示”出來,那很有可能出現(xiàn)下屬們不得不紛紛登門祝壽的場面,從而演化成領(lǐng)導(dǎo)肥私的機會。
形成良好官德自孝敬父母始,這無非又是政治“德化”的一種努力。中國一直有這樣的傳統(tǒng):寄望官員都成為仁人君子,從而實現(xiàn)政治的清明。但這樣做有用嗎?無數(shù)的事實已經(jīng)證明,在防腐上,假定有權(quán)者自私的制度設(shè)計比假定有權(quán)者是君子的制度設(shè)計要有效得多。這方面韓非子說得非常直白:政治賢明的開始在于拋棄所有道德上的陳詞濫調(diào),避開所有道德改革的努力。這么說或許絕對,但約束權(quán)力的根本是法律和制度、是強有力的監(jiān)督,道德改革只不過是在此基礎(chǔ)上的補充。
或許有人要搬出這樣的理由:一個不愛自己父母的人怎么能愛天下人呢?這么說不是完全沒有道理,但反過來說,愛自己父母的人就一定愛天下人嗎?中國社會結(jié)構(gòu)的基本特性,是“以‘己’為中心,像石子投入水中,和別人所聯(lián)系成的社會關(guān)系,不像團體中的分子一般大家立在一個平面上的,而是像水的波紋一般,一圈圈推出去,愈推愈遠,也愈推愈薄”———在今天,你能說這有了很大的轉(zhuǎn)變嗎?
由是觀之,官員孝敬父母是不必提倡更不必強制的,這與官德無關(guān),如此只能在混淆公權(quán)與私權(quán)的同時,帶來許多社會問題。
作者:孫立忠
責(zé)任編輯 原霞