當?shù)胤此冀?jīng)濟增長模式，新的產(chǎn)業(yè)政策將向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)傾斜

　　記者歐陽四平述評：在深圳反思經(jīng)濟增長模式的時候，傳出一片“逼走勞動密集型企業(yè)”的聲音。對此，記者采訪了多位專家，他們認為，深圳的加工企業(yè)遲早都會內(nèi)遷，即使政府不逼，他們因生產(chǎn)成本增加也會走， 這是深圳產(chǎn)業(yè)

　　升級的必然結(jié)果。

　　據(jù)統(tǒng)計，深圳的企業(yè)中，以加工企業(yè)為主的勞動密集型企業(yè)占了大多數(shù)，深圳產(chǎn)業(yè)升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，留給勞動密集型企業(yè)有兩條路可走，要么轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式自己升級，要么遷出深圳。替代他們的將是深圳未來發(fā)展的重頭戲———高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)。

　　實際上，從去年開始，深圳就出現(xiàn)了“逼趕”勞動密集型企業(yè)的聲音，深圳市現(xiàn)任市長許宗衡在去年的一次大會上表示，深圳不歡迎欠薪企業(yè)，欠薪的企業(yè)我們寧肯不要！而政府某部門的一位負責人表達得更為直接，“‘三來一補’企業(yè)對深圳GDP的貢獻幾乎沒有（‘三來一補’企業(yè)的利稅只上繳轄區(qū)村委提留），工資又低，老在欠薪上給政府惹麻煩”。

　　今年6月1日，深圳市大幅調(diào)高最低工資標準，有關(guān)專家指出，此舉將會導致成千上萬家企業(yè)破產(chǎn)或者遷出深圳。

　　深圳市發(fā)改局有關(guān)人士表示，“調(diào)高最低工資標準只是產(chǎn)業(yè)升級宏觀調(diào)控政策體系中的第一步，今后，政府將通過規(guī)劃、建立產(chǎn)業(yè)政策體系、傾斜公共資源配置等手段，形成政策合力，在不直接干預經(jīng)濟運行的情況下，將高耗能、高污染、土地占用面積大的勞動密集型企業(yè)‘逼’走，促使制造業(yè)中的勞動密集生產(chǎn)環(huán)節(jié)向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移”。

　　深圳綜合開發(fā)研究院秘書長李羅力博士認為，深圳產(chǎn)業(yè)升級是一種市場行為，生產(chǎn)成本提高，工資提高，勞工保護都是必需的，雖然政策讓生產(chǎn)成本提高，但政府并沒有驅(qū)趕勞動密集型企業(yè)的意思。深圳市勞動保障局的一位負責人認為，調(diào)高最低工資標準的本意并不是逼走勞動密集型企業(yè)，但卻起到了這樣的作用。

　　工廠內(nèi)遷后，如何防止深圳產(chǎn)業(yè)的“空心化”，這是政府必須考慮的問題，因為這樣必然會付出降低GDP的代價。對此，李羅力認為，深圳必須要產(chǎn)業(yè)升級，而在升級過程中，勞動密集型企業(yè)的內(nèi)遷，政府付出GDP代價是必然的。深圳綜合開發(fā)研究院公共政策研究部部長丁四保建議，政府可以采取調(diào)節(jié)政策，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。政府可以在資金和用地等政策上給高新科技企業(yè)以扶持和優(yōu)惠，而對勞動密集型企業(yè)以限制，進來一批高新科技企業(yè)，然后“趕走”一批勞動密集型企業(yè)，這樣既可完成產(chǎn)業(yè)升級又可防止產(chǎn)業(yè)空心化。