畢業(yè)生的戶檔都被存放在省人才中心,學(xué)校據(jù)此將這些畢業(yè)生納入就業(yè)率的統(tǒng)計。
楊萍是湖北中醫(yī)學(xué)院中醫(yī)系的一名畢業(yè)生,從她的就業(yè)協(xié)議上看,她被用人單位錄用了,戶檔放在湖北省人才開發(fā)交流中心托管,但實際上她仍然沒有工作單位。她苦笑著說,自己成為了學(xué)校提高就業(yè)率的“犧牲品”。她向記者講述了自
己莫名其妙被“托管”過程。
6月6日,學(xué)校通知沒有找到工作單位的畢業(yè)生在就業(yè)協(xié)議書上填好個人信息和聯(lián)系方式,然后送到學(xué)校招生就業(yè)處。
過了幾天學(xué)校將學(xué)生保存的那份黃色協(xié)議書發(fā)下來了,上面只填寫了畢業(yè)生的基本信息,而沒有用人單位信息,但協(xié)議上面的甲乙丙三方(如圖)的簽章處卻分別蓋好了用人單位、湖北省人才開發(fā)交流中心和湖北中醫(yī)學(xué)院的公章!皬谋砻嫔峡,這是一份信息不全的協(xié)議書,但實際上這是偽造出來的。”楊萍告訴記者。6月28日,學(xué)校通知畢業(yè)生將畢業(yè)證、學(xué)位證和身份證復(fù)印件交到省人才中心,省人才中心的工作人員稱,三個月后有問題可以找他們。
從楊萍還有幾位畢業(yè)生提供的就業(yè)協(xié)議書上看,畢業(yè)生形式上被用人單位接收了,但實際上仍然是“漂”著的。記者后來從湖北中醫(yī)學(xué)院的就業(yè)信息網(wǎng)上查到,到湖北省人才進行托管的名單有381人,這381人中到底有多少人是這樣被托管的,記者不得而知。但楊萍可以肯定,在她認(rèn)識的同學(xué)當(dāng)中,只要沒有找到工作單位的,都是按照這種方式托管的。
“莫須有”的用人單位
“不知道這些公司在哪,網(wǎng)上也查不到,直到現(xiàn)在也沒有接到上班通知!
就業(yè)協(xié)議書一式四份,記者在由畢業(yè)生保存的那份就業(yè)協(xié)議上看到,這些所謂的用人單位分別是:武漢德康保健制品有限公司、湖北泰威藥業(yè)股份有限公司、湖北迪寶生物科技有限公司、武漢冶金連鎖集團有限公司等等。
記者首先登陸武漢市工商局的紅盾信息網(wǎng)站,在查詢欄中將上面的單位依次輸入,結(jié)果顯示這些單位不存在。第二天記者拿著身份證去武漢市工商局現(xiàn)場查詢,查詢結(jié)果仍然顯示公司名稱不存在。工作人員告訴記者,凡是在武漢市工商局登記注冊的公司單位,應(yīng)該能查詢到登記注冊的相關(guān)情況。
湖北省教育廳高校學(xué)生處一姓鄧的處長告訴記者,對畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議中用人單位的資質(zhì)認(rèn)定,應(yīng)該由高校和省畢辦聯(lián)合審查。既然如此,現(xiàn)實中用人單位的質(zhì)資審查為何成了管理真空?
對此,記者分別采訪了湖北省中醫(yī)學(xué)院和湖北省畢業(yè)生就業(yè)辦公室。在湖北中醫(yī)學(xué)院就業(yè)辦,工作人員吳女士以主任不在為由拒絕記者采訪。吳女士讓記者留下電話,稱主任回校后再跟記者聯(lián)系,但直到記者發(fā)稿前。還沒有接到該校就業(yè)辦主任的電話。
湖北省畢業(yè)辦公室一位不肯透露姓名的工作人員向記者透露,對就業(yè)協(xié)議中用人單位的資質(zhì)審核,學(xué)校是第一把關(guān)人。
既然這些單位不存在,那么公章從何而來呢?記者不得而知。湖北省人才開發(fā)交流中心客戶服務(wù)部彭主任告訴記者,人才中心這樣做其初衷完全是為了服務(wù)學(xué)生,方便學(xué)生考慮,而對協(xié)議書上“莫須有”用人單位的解釋,彭主任稱“畢竟有許多用人單位是真的”。
“雙贏”的利益紐帶
據(jù)了解,省人才中心托管一名學(xué)生的檔案費為120元/年,如果需要落戶的話,還需要交納一次性落戶費500元。
盡管湖北省中醫(yī)學(xué)院畢業(yè)辦公室的工作人員在接受采訪時表示,畢業(yè)生到省人才中心托管是自愿的,學(xué)校此舉與就業(yè)率無關(guān);盡管湖北省人才中心也表示,人才中心的做法動機純屬是為學(xué)生考慮,將戶口和檔案放在人才中心進行托管是避免學(xué)生的戶檔被打回原籍。但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),湖北中醫(yī)學(xué)院與省人才開發(fā)交流中心聯(lián)合“造假”有其利益紐帶。
據(jù)了解,省人才托管一名學(xué)生的檔案費為120元/年,如果需要落戶的話,還需要交納一次性落戶費500元。對于高校來說,那些沒有找到工作單位的畢業(yè)生,以一些“莫須有”的單位進入省人才交流中心被托管后,各高校也據(jù)此將其納入就業(yè)率的統(tǒng)計。
記者在采訪中了解到,畢業(yè)生選擇到省人才托管并非自愿。因為湖北省中醫(yī)學(xué)院出臺強制性規(guī)定,要求既沒有落實工作單位,又不愿將戶檔進行托管的畢業(yè)生,其戶口檔案一律不準(zhǔn)留在學(xué)校,否則將畢業(yè)生的戶檔打回原籍。
主管部門聲稱嚴(yán)查到底
存在弄虛作假情況的高校將取消該校畢業(yè)生就業(yè)工作的評先資格,并追究學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
“最近,從高校報來的畢業(yè)生就業(yè)方案中,發(fā)現(xiàn)少數(shù)高校在畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計工作中存在虛報就業(yè)率甚至弄虛作假的現(xiàn)象!2005年6月17日,湖北省教育廳在對外發(fā)布《關(guān)于杜絕高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計中虛假現(xiàn)象的通知》中對就業(yè)率弄虛作假現(xiàn)象喊停。
通知中稱,因發(fā)現(xiàn)少數(shù)高校在畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計中存在弄虛作假現(xiàn)象,將對各高校畢業(yè)生就業(yè)率進行全面清查。
7月4日,當(dāng)記者到湖北省教育廳采訪時,高校學(xué)生處相關(guān)負(fù)責(zé)人對此三緘其口。一番周折后,這位鄧處長簡單回答了記者的提問。
記者:目前湖北中醫(yī)學(xué)院上報的就業(yè)率能透露嗎?
鄧:不能,就業(yè)率只能對教育部上報。
記者:就業(yè)協(xié)議中用人單位的資質(zhì)由誰來審查,作為主管部門如何把好關(guān)?
鄧:由學(xué)校和省畢業(yè)辦聯(lián)合審查。高校學(xué)生處的核查辦法是,選擇部分高校隨機抽取少量已就業(yè)畢業(yè)生,由學(xué)校提供其就業(yè)協(xié)議書、勞動合同或就業(yè)證明,由核查人員到畢業(yè)生就業(yè)單位進行實地核查或電話核查。
記者:對于別人舉報某高校就業(yè)率造假,如果情況屬實,作為主管部門將作何反應(yīng)?
鄧:通知里有明確規(guī)定,對核查發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)率存在弄虛作假情況的高校,省里取消學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的評先資格,并追究學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任,其就業(yè)率根據(jù)核查情況,進行重新核算并公布;同時,高校也要對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進行責(zé)任追究。
露出的只是冰山一角
在畢業(yè)生的就業(yè)協(xié)議上找個單位蓋章,然后在省人才中心托管,這樣的做法在湖北省高校很普遍。
在湖北省人才中心資訊部,記者以一個未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生想辦理托管為由向工作人員咨詢,工作人員指明,趕緊找個單位蓋章,因為省畢業(yè)辦憑用人單位公章發(fā)放派遣證。
湖北省中醫(yī)學(xué)院就業(yè)辦一位姓劉的處長告訴記者,在畢業(yè)生的就業(yè)協(xié)議上找個單位蓋章,然后在省人才進行托管,這樣的做法在湖北省高校很普遍。
第二天,中醫(yī)學(xué)院這位處長的說法,記者在湖北省人才中心也得到了印證。湖北省人才中心客服部一位知情人士承認(rèn),類似湖北中醫(yī)學(xué)院的做法,在武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖北工學(xué)院、武漢科技學(xué)院、中南民族大學(xué)等一些高校也不同程度地存在。
記者從湖北省教育廳的一份統(tǒng)計中獲悉,截至2004年12月31日,湖北普通高校畢業(yè)生就業(yè)率高于全國平均水平,達到84%。
采訪后記
1999年國家首次公布高校畢業(yè)生就業(yè)率,之所以統(tǒng)計就業(yè)率,教育部高校學(xué)生司畢業(yè)生就業(yè)處給出的解釋是:要將市場機制引入招生辦學(xué),公布就業(yè)率就是對各高校辦學(xué)質(zhì)量的督促。根據(jù)教育部出臺的“促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見”規(guī)定,就業(yè)率的高低很大程度上影響到一所高校專業(yè)設(shè)置、招生人數(shù)、增設(shè)學(xué)位授予、國家經(jīng)費撥款等多方面。
教育部將就業(yè)率擺在“衡量高等教育質(zhì)量和教學(xué)水平的重要指標(biāo)之一”的位置上。在教育部、人事部、勞動和社會保障部參加的2005年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會上,教育部部長周濟曾表示,高校招生計劃與畢業(yè)生就業(yè)狀況要進行適度硬性掛鉤,就業(yè)率連續(xù)3年不足30%的專業(yè)要減少招生甚至停止招生。這對于地方的一些高校來說,可謂是一道死符。
但正所謂“上有政策,下有對策”。一些高校為了提高就業(yè)率,各想各的招,各有各的門道。于是高校和地方教育主管部門在執(zhí)行教育部政策時似乎有了一個潛在的規(guī)則,只要互相不道破,就相安無事。
筆者認(rèn)為,就業(yè)率是一所高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的直接反映,真實性是它的生命。只有真實可靠的數(shù)據(jù),才有利于教育主管部門宏觀調(diào)控高校教育資源,并據(jù)此出臺相關(guān)政策。如果用造假的方式“提高”就業(yè)率,則不僅提高不了學(xué)校聲譽,而且將影響到教育資源的合理配置。盡管短期內(nèi)可能帶來一定的效果,但這絕不是長期吸引生源的辦法。同時,不準(zhǔn)確的就業(yè)率將可能誤導(dǎo)學(xué)生填寫報考志愿,虛假信息甚至還可能誤導(dǎo)政府部門的決策。