本報(bào)評論員 王梓 主 持
近期,海外媒體對中國的關(guān)注持續(xù)升溫,《財(cái)富》、《華爾街日報(bào)》、《新聞周刊》、《時(shí)代》周刊(美國版)、BBC、CNN等等主流媒體紛紛推出大篇幅報(bào)道,“中國世紀(jì)”、“中國崛起”、“中國的技術(shù)革命”迅速成為熱門話題。
中國的迅速發(fā)展也成為美國關(guān)注的戰(zhàn)略重點(diǎn),“未來是
否屬于中國”這樣的問題不僅為媒體所矚目,而且亦成為美國國會討論的專門議題。美國人在取得了伊拉克戰(zhàn)爭的勝利之后,突然發(fā)現(xiàn)了正在以驚人的速度崛起的中國,這令人不由聯(lián)想到中國曾經(jīng)輝煌的歷史。更準(zhǔn)確地說,中國文明正在復(fù)興。
中國復(fù)興的信心來自26年改革開放的成功。改革開放成功的秘密何在?成功還能持續(xù)多久?三十年河?xùn)|,三十年河西,那么,中國的技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)飛躍會否帶來針對美國的“中國挑戰(zhàn)”?這些問題都值得中美雙方深入思考。
近期,本報(bào)特邀1993年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者福格爾(Robert William
Fogel)、北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫、清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵、美國三一學(xué)院經(jīng)濟(jì)系副教授文貫中共聚“21世紀(jì)北京圓桌”第50期,就以上問題進(jìn)行了討論。
未來大國格局中的中國智慧——暢想中美30年
30年后的位置
《21世紀(jì)》:30年之后的世界經(jīng)濟(jì)格局中,兩國的位置將怎樣?
林毅夫:30年后,我國的經(jīng)濟(jì)規(guī)?赡軙兔绹粯哟螅俏覀兊娜司杖胨竭是比她低,所以我們還是一個(gè)中等發(fā)達(dá)國家,美國還會是高收入國家,在這種情況下,我們還可以利用后發(fā)優(yōu)勢來維持快速的經(jīng)濟(jì)增長。另一方面,到那時(shí),我相信我們在很多產(chǎn)業(yè)會很有優(yōu)勢,而發(fā)達(dá)國家已經(jīng)不再具有優(yōu)勢,那時(shí)我們要加強(qiáng)研發(fā),成為這些產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的提供者。
福格爾:我想在未來幾年內(nèi),中國市場很有可能成為一個(gè)巨大的單一市場。我預(yù)計(jì)在20到30年內(nèi),中國市場將會超過美國市場和西歐市場,而且我認(rèn)為沒有什么能阻礙這個(gè)結(jié)果。一個(gè)巨大的與美國、西歐和拉美互動(dòng)的中國市場,意味著這幾方都能自由交換彼此的產(chǎn)品。
很顯然,當(dāng)前美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平被低估了。原因在于政府官員沒有充分地考慮到教育和醫(yī)療健康的發(fā)展對于經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,也沒有將之作為計(jì)算GDP時(shí)的考量因素。我認(rèn)為,美國在過去一個(gè)世紀(jì)GDP的增長率,應(yīng)該是3.6%
而不是現(xiàn)在公布的2.0%。我要強(qiáng)調(diào)的是,即使中國和其他的新興工業(yè)國家,能在今后持續(xù)保持6%-7%的經(jīng)濟(jì)增長率,我并不認(rèn)為科技領(lǐng)袖的角色,會從西方轉(zhuǎn)移到東南亞,當(dāng)然我也不排除這種可能性。原因在于,美國聚集了世界上最優(yōu)秀的科學(xué)家,其在生物制藥、基因、能源生產(chǎn)、信息技術(shù)等方面的優(yōu)勢不可比擬。美國將在未來繼續(xù)占據(jù)著科技水平的頂尖地位。
無論如何,新世紀(jì)中,能看到國家間科技領(lǐng)域的競賽,將是一件很有意思的事情。
李稻葵:我的估計(jì)是四分天下,一個(gè)是美國、加拿大、墨西哥的北美自由貿(mào)易區(qū),占世界四分之一的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);中國應(yīng)該也是四分之一;歐洲國家長期以來都是四分之一,300年前是四分之一,現(xiàn)在也是四分之一,比較穩(wěn)定;還剩下來的就是世界上的其他國家。前三個(gè)區(qū)域形成三大統(tǒng)一的市場。
胡鞍鋼:實(shí)際上過去我們過度地美化了美國,神化了美國,然后又盲目地崇拜美國,歷史常常是三十年河?xùn)|,三十年河西。從當(dāng)代現(xiàn)代化歷史看,更像前浪推后浪,后浪更比前浪高。第一代市場化陣營的人口大體有7億多人口,但是那是處于空前的冷戰(zhàn)或者局部戰(zhàn)爭時(shí)期;而中國、印度加上俄羅斯再加上轉(zhuǎn)軌國家,將近有27億到28億人口加入到市場化陣營,形成第二代現(xiàn)代化的顯著特征,面臨的另一種意義上的戰(zhàn)爭是世界上最大的就業(yè)戰(zhàn)爭,全世界制造業(yè)就業(yè)人口1.8億,中國占有9000萬,這是整個(gè)問題的核心。
中國、印度和轉(zhuǎn)軌國家進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì),實(shí)際上是眾多就業(yè)人口的加入,必將形成非常殘酷的競爭,背后本質(zhì)的因素是資本的流動(dòng),現(xiàn)在看來全世界大洗牌過程中國際資本投票給了中國。與其說中美之間的對立是意識形態(tài),不如說是國際資本和中國的勞動(dòng)力相結(jié)合,形成轉(zhuǎn)軌國家或者新興市場國家同發(fā)達(dá)國家的勞動(dòng)集團(tuán)的利益沖突。所以說盡管美國今日實(shí)力強(qiáng)大,技術(shù)水平極高,但是在就業(yè)市場的競爭中已經(jīng)明顯地顯示出其致命弱點(diǎn)。
福格爾:中國模式和美國模式正在聚合。我想中國市場是充滿活力的。長期來看,我也不認(rèn)為這種聚合會有任何問題或出現(xiàn)矛盾。中國變得愈加富有時(shí),對美國也越有利。中國可以制造出更多相對廉價(jià)的產(chǎn)品給美國,而美國經(jīng)濟(jì)也會做相應(yīng)的調(diào)整,以保持其產(chǎn)品及服務(wù)的比較優(yōu)勢。
在美國,制造業(yè)在萎縮,這種情況會持續(xù)下去。與之相適應(yīng),美國今天制造業(yè)的從業(yè)人數(shù)已比一百年前少得多了。這就意味著在某些工業(yè)領(lǐng)域,工人面臨著失業(yè),這是一個(gè)痛苦的過程,而且將成為美國的一個(gè)問題。我們應(yīng)該想辦法讓這些工人轉(zhuǎn)行或轉(zhuǎn)業(yè),這意味著我們必須著眼于對工人的再培訓(xùn)。當(dāng)然,這也已經(jīng)不是第一次發(fā)生了,例如西歐就曾經(jīng)經(jīng)歷過這一過程。一些制造業(yè)已經(jīng)失去了競爭力,因?yàn)樗鼈冎圃斓漠a(chǎn)品沒有優(yōu)勢,而人們可以買到更價(jià)廉物美的相同產(chǎn)品。而這正是三個(gè)世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)因。我想,政府已經(jīng)有很多經(jīng)驗(yàn)去減輕這種過渡過程所帶來的不利影響。
當(dāng)我在上海時(shí),看到生產(chǎn)別克車的工廠,看起來甚至比美國的都要好。別克車價(jià)格也很便宜,只有1萬美元左右,即使加上運(yùn)輸費(fèi),還是很便宜。現(xiàn)在,中國已經(jīng)出口這些車去東南亞了,也許有那么一天,中國的車能銷往底特律。
應(yīng)對未來的智慧
《21世紀(jì)》:基于這樣的未來,我們該如何處理中美兩國的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系?
李稻葵:在美國,那種認(rèn)為中國早晚會不行的觀點(diǎn),尤其在美國的精英階層,這種心態(tài)特別強(qiáng)烈,可以說在美國越成功的人士這種心態(tài)越強(qiáng)烈。這種心態(tài)是深入骨髓、很難調(diào)整的,所以導(dǎo)致了兩國政治上的不斷摩擦,而政治上的摩擦又不斷帶來經(jīng)濟(jì)上的摩擦,所有兩國的經(jīng)濟(jì)問題都有政治的背景。所以在處理中美兩國的關(guān)系上一定要有全局的觀念,匯率、貿(mào)易摩擦、購買企業(yè)這些相對于大局而言都是小事,要認(rèn)清楚它背后的東西,從全局上考慮問題。
林毅夫:對我們而言,當(dāng)然要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有利的和平環(huán)境,因?yàn)閷ξ覀儊碇v只有和平才能發(fā)展;美國當(dāng)然會制造障礙,因?yàn)樗恰蔼?dú)霸”。因此在處理與美國的關(guān)系上我們一定有智慧,一方面要做到有理有據(jù),另一方面,要像小平同志說的,繼續(xù)“韜光養(yǎng)晦”。
有很多人認(rèn)為中國在20世紀(jì)末、21世紀(jì)初的崛起,跟美國在19世紀(jì)末20世紀(jì)初的崛起,有很多類似的地方。因?yàn)樵瓉碛前詸?quán),美國還是相對比較落后的國家,到19世紀(jì)末開始追趕,到20世紀(jì)超過英國。中國現(xiàn)在當(dāng)然也有這種快速追趕的態(tài)勢,但是我覺得,中國跟美國比較起來有不利的地方也有有利的地方。不利的地方就是說,在1870年的時(shí)候,美國的人均收入按購買力平價(jià)計(jì)算已經(jīng)達(dá)到英國收入的75%,所以它不是一個(gè)發(fā)展中國家,然而我們現(xiàn)在按匯率計(jì)算只有美國的4%,按購買力平價(jià)算也只有美國的15%左右,差距非常大。
第二點(diǎn),當(dāng)美國開始追趕英國的時(shí)候,按購買力平價(jià)算,美國的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過英國,而我們現(xiàn)在就是按購買力平價(jià)算,也只有美國的一半,所以我們總體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與美國比較差距非常大。
第三點(diǎn),當(dāng)美國在追趕的時(shí)候,英國不是唯一的霸權(quán),因?yàn)闅W洲的其他國家,像德國、法國基本上跟英國是并駕齊驅(qū)的,所以英國的那種被美國超過的失落感不那么強(qiáng)。
第四點(diǎn),美國當(dāng)時(shí)本身也是一個(gè)霸權(quán)國家,因?yàn)樵?860年的時(shí)候,他們的艦隊(duì)就敲開了日本的大門。
第五點(diǎn),美英在文化上、在政治體制上的一致導(dǎo)致它不會被妖魔化,而我們的政治體制、文化與他們是不一樣的,所以不能理解我們的問題,這是我們不利的地方。
但有利的地方是,我們是一個(gè)發(fā)展中國家,后發(fā)優(yōu)勢比當(dāng)時(shí)的美國大,只要利用好這種后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長,逐漸完善上層建筑使之與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)適應(yīng),尤其現(xiàn)在提出的“科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會”,如果能貫徹執(zhí)行,我們快速發(fā)展的潛力會比美國當(dāng)時(shí)還大,而且我們?nèi)硕,增量的?guī)模大,這也是一種優(yōu)勢。
胡鞍鋼:早在2001、2002年分析美國經(jīng)濟(jì)的時(shí)候我就提出,中國更多地依賴于美國,1980年代初對美國的出口占GDP的比重不到1%,但到2000年達(dá)到10%,現(xiàn)在已經(jīng)接近17%。從中國的角度來說并不希望美國不好,中美雙邊的貿(mào)易已經(jīng)達(dá)到7個(gè)百分點(diǎn),從美方收益來看是14個(gè)百分點(diǎn),因此中國不好影響美國,美國不好也同樣影響中國。
我個(gè)人希望美國應(yīng)該改革也應(yīng)該開放,因?yàn)楦母锞褪墙Y(jié)構(gòu)性的、開放性的,開放性的就不能夠回到貿(mào)易保護(hù)。1980年代初期,日本的競爭力提高,美國和日本的之間的貿(mào)易赤字出現(xiàn)以后,美國開始時(shí)也是拿日本做替罪羊,20年以后同樣的問題又出現(xiàn)了,所以美國不應(yīng)該把中國作為替罪羊,把中國看作是三大問題的根源,而是應(yīng)該認(rèn)真地認(rèn)識到自己的問題,通過改革開放,調(diào)整心態(tài)。美國遇到的最大的問題不是醒來的中國,而是迅速崛起的中國,這對美國意義很深,到目前為止也沒有辦法對付或者適應(yīng)迅速崛起的中國,我個(gè)人的看法,沒有答案就是答案。
中國發(fā)展非常之快,遇到的挑戰(zhàn)和問題之多是人類歷史上沒有的,因此中國領(lǐng)導(dǎo)人、學(xué)者要不斷地創(chuàng)新,要走出自己的路。中國在國際事務(wù)、社會發(fā)展目標(biāo)中應(yīng)該起關(guān)鍵性的作用,第一是進(jìn)一步減免對一些落后國家的債務(wù),第二是幫助這些落后國進(jìn)行人力資本投資,第三很重要的就是開放市場,第四個(gè)就是中國要從原來的主要的受援國轉(zhuǎn)變?yōu)榫栀?zèng)國,援助落后國家;最后要進(jìn)一步總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn),同發(fā)展中國家分享。通過自身的努力加強(qiáng)南南合作,南北對話。
責(zé)任編輯 原霞