美國五角大樓“中國軍力報(bào)告”和臺灣首份“國家安全報(bào)告”即將公布，兩份報(bào)告互相呼應(yīng)，互作強(qiáng)化
國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)特約記者王文山報(bào)道
據(jù)臺灣媒體7月4日披露，華府已知會臺灣，五角大樓原預(yù)計(jì)在這兩天出爐的年度大陸軍力報(bào)告將再順延兩周公布。另據(jù)了解，臺灣首份“國家安全報(bào)告
”也將在相近時間公布。兩份報(bào)告主軸都將凸顯“中國威脅論”，以反制大陸的“和平崛起”，“屆時這兩份報(bào)告將有互相呼應(yīng)和強(qiáng)化的效果”。
臺力爭“盟友”支持
據(jù)《中國時報(bào)》報(bào)道，五角大樓今年的大陸軍力報(bào)告此次延后，主因是日前美國國防部副部長伍夫維茲去職后，再加上目前代理副部長職務(wù)的高登(Gordon
England)才剛接手，對于相關(guān)業(yè)務(wù)還相當(dāng)生疏，因此整份報(bào)告必須由美國國防部長拉姆斯菲爾德親自審視，同時還有部分有關(guān)解放軍軍力發(fā)展的最新資訊未完成回報(bào)，整個內(nèi)部審核的行政程序預(yù)計(jì)還要走兩周。
據(jù)稱，五角大樓官員強(qiáng)調(diào)報(bào)告內(nèi)容將會凸顯“中國威脅論”，不會低估解放軍對亞太安全的威脅。另臺“國防部副部長”蔡明憲日前訪問華府，美方雖仍不愿透露報(bào)告訊息，但承諾在報(bào)告正式公布前會提供臺方一份影本，目前“國防部”已經(jīng)有一翻譯小組待命，準(zhǔn)備在獲得報(bào)告第一時間立即翻譯呈報(bào)高層決策參考。至于臺灣首份“國家安全報(bào)告”，也將特別強(qiáng)調(diào)解放軍對臺的武力威脅。
臺灣官員表示，“國家安全報(bào)告”中有關(guān)“國防”部分，提到在目前東北亞的戰(zhàn)略態(tài)勢中，中共的威脅越來越大，但臺灣內(nèi)部可用的資源卻越來越少，就軍方而言，除了持續(xù)加強(qiáng)硬體的建軍外，必須先就臺軍內(nèi)部的組織、人力進(jìn)行調(diào)整，例如“精進(jìn)案”和募兵制的推動，都是未來幾年臺軍重要的施政方向。至于臺軍的軍事戰(zhàn)略，仍維持“有效嚇阻、防衛(wèi)固守”，“國防政策”則以“預(yù)防戰(zhàn)爭”“國土防衛(wèi)”和“反恐制變”為目標(biāo)，另臺方處在朝鮮半島、臺海和南中國海這亞太三個潛在沖突熱點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)把握機(jī)會爭取“盟友”支持，以確保“國防安全”。
也會納入日本的戰(zhàn)略考量
陳水扁7月4日主持關(guān)于“國安報(bào)告”的第五次高層會議，臺灣媒體指，“國安”如此密集地開會，據(jù)了解是為了趕在7月中旬由陳水扁來提出這第一份“國安報(bào)告”。相關(guān)人士指出，這份報(bào)告將是“大格局”，內(nèi)容不僅和美國在亞洲戰(zhàn)略相呼應(yīng)，同時也會納入日本的戰(zhàn)略考量。
臺灣媒體透露，陳水扁在即將發(fā)表的所謂“國家安全報(bào)告”中，將明確把“中國(大陸)的崛起”定位為“武力崛起”，是臺灣“外在安全”環(huán)境中最大的變數(shù)，統(tǒng)一臺灣是大陸“海洋擴(kuò)展戰(zhàn)略”的重要一環(huán)，以臺灣為其“戰(zhàn)略前進(jìn)基地”。
報(bào)道引述“國安報(bào)告”內(nèi)容指出，大陸崛起對臺灣“外在安全”兩個層面的沖擊：一是“海洋戰(zhàn)略”推動，二是中國(大陸)在東亞區(qū)域整合中的角色。
報(bào)告并稱，大陸制定《反分裂國家法》，就是“意圖將統(tǒng)一后的臺灣，作為其長遠(yuǎn)海洋擴(kuò)展戰(zhàn)略的前進(jìn)基地”，進(jìn)而沖擊美日同盟對第一島鏈的控制，破壞美日戰(zhàn)略利益。
臺相關(guān)人士表示，對美臺溝通良好，臺灣仍有相當(dāng)信心，只要北京有意改變臺�，F(xiàn)狀，美會向臺伸出援手。今年二月，美日在華府舉行國防與外交部長“2+2”會談，隨后一起發(fā)表聲明指出“臺海安全是美日共同的戰(zhàn)略目標(biāo)”即是一例證云云。
此外，在臺安全報(bào)告凸顯大陸對臺軍事威脅的同時，還大肆鼓吹臺軍必須裝備攻擊性武器。對此，曾經(jīng)擔(dān)任“國防部”作戰(zhàn)次長的國民黨立委帥化民說，在理論上，強(qiáng)化打擊能力是必要的。但是任何軍事投資的前提都是整體的戰(zhàn)略思維，以及預(yù)算有沒有辦法支持。以目前三大軍購都無法獲得“立法院”與臺灣民眾的認(rèn)同來看，是否有錢去發(fā)展這些所謂攻擊武器，實(shí)在令人質(zhì)疑，因此他覺得“國安”報(bào)告的內(nèi)容還是流于空話。
都關(guān)注與大陸的“能源之爭”
據(jù)美國媒體此前披露，五角大樓今年的“中國軍力報(bào)告”中可能新增“中美在能源領(lǐng)域之爭”的內(nèi)容。而據(jù)悉，臺灣的“國家安全報(bào)告”也專門設(shè)有“外交”部分。臺灣媒體透露，“外交”涉及多層面向，盡力爭取多方能源供應(yīng)臺灣，當(dāng)然是“外交”工作的一環(huán)。
臺灣媒體報(bào)道指出，面對大陸在全球展開擴(kuò)充油源行動，臺當(dāng)局已擬定海外石油合作計(jì)劃，希望拓展海外石油投資規(guī)模，將公營事業(yè)的合作觸角，延伸至亞西、南美和非洲�！巴饨徊俊币渤闪ⅰ芭_非小組”，初步評估與非洲產(chǎn)油國安哥拉、阿爾及利亞及乍得等合作事宜，并將“全力防止大陸破壞臺灣與乍德的能源開發(fā)合作案”。
臺灣“外交”官員指出，臺灣在非洲有7個“邦交國”，其中乍得石油豐富，臺灣與乍得政府間已就臺灣參與乍得油源開發(fā)案取得共識，但方案涉及商業(yè)條件、乍得政府考量，以及中方以數(shù)倍資金加碼破壞等因素，因此尚未落實(shí)。
編輯：林彥婷
